Đề xuất Luật hóa giá trị pháp lý của hồ sơ chứng từ điện tử khi xây dựng Luật Quản lý thuế mới (Hình từ Internet(
Tại Dự thảo Luật Quản lý thuế, Bộ Tài chính đề xuất Luật hóa giá trị pháp lý của hồ sơ chứng từ điện tử, là một trong những giải pháp thực hiện chính sách chuyển đổi số toàn diện và tự động hóa công tác quản lý thuế. Cụ thể nội dung chính sách như sau:
Mục tiêu của chính sách:
- Góp phần thực hiện thành công chiến lược chuyển đổi số quốc gia, cải thiện năng suất bộ máy và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp;
- Thực hiện chủ trương, nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo nêu tại Nghị quyết 57-NQ/TW “Đổi mới toàn diện việc giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công không phụ thuộc địa giới hành chính; nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ số cho người dân và doanh nghiệp, hướng tới cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, cá nhân hoá và dựa trên dữ liệu” và Nghị quyết 68-TW/NQ “ Đẩy mạnh số hoá, minh bạch hoá, đơn giản hoá, dễ tuân thủ, dễ thực hiện đối với chế độ kế toán, thuế, bảo hiểm.... để khuyến khích chuyển đổi hộ kinh doanh sang hoạt động theo mô hình doanh nghiệp”.
- Giảm tối thiểu 50% thời gian xử lý thủ tục hành chính thuế;
- 100% người nộp thuế có thể thực hiện nghĩa vụ qua môi trường điện tử mà không cần phải đến cơ quan thuế;
- Nâng cao hiệu quả quản lý thuế, chống thất thu, giảm gian lận nhờ sử dụng dữ liệu và công nghệ.
Nội dung của chính sách:
- Thiết lập hệ thống quản lý thuế số toàn diện, tập trung, thông minh: Xây dựng hệ thống Quản lý thuể tích hợp, tập trung, đa dịch vụ, liên thông giữa các quy trình nghiệp vụ (đăng ký thuế - khai thuế - nộp thuế - kế toán thuế - hoàn thuế - miễn giảm - quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, kiểm tra thuế, tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế,...) nhằm giảm thiểu sự tác động, xử lý thủ công của con người trong các bước quy trình nghiệp vụ, giúp giảm thời gian xử lý thủ tục hành chính cho người nộp thuế, tăng hiệu suất, hiệu quả của cơ quan thuế và minh bạch công tác quản lý thuế. Đồng bộ hệ thống cơ sở dữ liệu về thuế, hóa đơn điện tử, chúng từ điện tử và kết quả xử lý thủ tục hành chính trên một nền tảng duy nhất (Cổng dịch vụ công quốc gia); Ứng dụng các công nghệ mới để tự động hóa các quy trình nghiệp vụ, xử lý hồ sơ, cảnh báo rủi ro và phát hiện gian lận.
Các giải pháp thực hiện chính sách:
- Nghiên cứu bổ sung quy định về chuyển đổi số toàn diện trong quản lý thuế tại Luật; quy định nguyên tắc sử dụng công nghệ số trong toàn bộ quy trình quản lý thuế; Luật hóa giá trị pháp lý của hồ sơ, chứng từ điện tử; quyết định hành chính thuế điện tử, chữ ký số và các hình thức giao dịch điện tử; Bổ sung quy định cho phép ra quyết định hành chính thuế tự động trên hệ thống phân tích dữ liệu và tiêu chí đã xây dựng;
- Xây dựng và triển khai hạ tầng công nghệ số thống nhất, đồng bộ: đầu tư phát triển nền tảng quản lý thuế số tập trung đáp ứng tiêu chuẩn kết nối dữ liệu liên ngành; năng lực xử lý lớn và đảm bảo an toàn thông tin; Tích hợp các hệ thống quản lý hiện có vào một hệ sinh thái duy nhất, liên thông với cổng dịch vụ công quốc gia và các hệ thống ngành khác; phát triển công cụ phân tích dữ liệu phục vụ tự động hóa xử lý, dự báo rủi ro và nhận diện gian lận
- Liên thông dữ liệu giữa ngành thuế và các cơ quan và tổ chức liên quan
- Phát triển nguồn nhân lực và thay đổi tư duy quản lý: tổ chức, đào tạo bởi dưỡng kiến thức công nghệ, phân tích dữ liệu, quản trị số cho công chức thuế các cấp; chuyển đổi tư duy từ quản lý thủ công sang quản trị số; lấy dữ liệu làm trung tâm, quy trình làm nền tảng, công nghệ làm công cụ.
Xem thêm tại Dự thảo Luật Quản lý thuế.