Cập nhật dự thảo Luật Giáo dục đại học mới nhất

Cập nhật dự thảo Luật Giáo dục đại học mới nhất (Hình từ internet)

Cập nhật dự thảo Luật Giáo dục đại học mới nhất

Bộ Tư pháp vừa công bố tài liệu thẩm định dự án Luật Giáo dục đại học (sửa đổi).

dự thảo Luật (lần 3)

Theo đó, Luật này quy định về hoạt động GDĐH; tổ chức và hoạt động của cơ sở GDĐH; quyền, nghĩa vụ của tổ chức và cá nhân tham gia GDĐH; trách nhiệm của Nhà nước trong quản lý và phát triển GDĐH.

Với tinh thần của Nghị quyết 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, việc xây dựng pháp luật, phân định rõ thẩm quyền lập pháp và lập quy, luật chỉ quy định những vấn đề thuộc thẩm quyền Quốc hội, dự thảo Luật quy định ngắn gọn theo hướng:

(i) Chỉ quy định chi tiết trong dự thảo Luật này những quy định khung;

(ii) Các quy định về chính sách, chiến lược quốc gia, các vấn đề chung liên ngành, liên bộ do Chính phủ quy định.

(iii) Đối với các nội dung thuộc ngành giáo dục, hướng dẫn chi tiết hoạt động GDĐH do Bộ trưởng Bộ Giáo dục đào tạo ban hành, hướng dẫn thực hiện.

Trên cơ sở đó, bố cục của dự thảo Luật Giáo dục đại học (sửa đổi) gồm 9 chương với 51 điều (giảm 22 điều so với Luật Giáo dục đại học hiện hành), cụ thể như sau:

Chương 1. Những quy định chung (gồm 11 điều).

Chương II. Quy định tổ chức về quản trị cơ sở giáo dục đại học (gồm 08 điều). 

Chương III. Quy định tổ chức về hoạt động đào tạo của các cơ sở giáo dục (gồm 06 điều).

Chương IV. Quy định tổ chức hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (gồm 5 điều).

Chương V. Quy định tổ chức về giảng viên, nhân viên và người học (gồm 5 điều).

Chương VI. Quy định tổ chức về bảo đảm và kiểm định chất lượng (gồm 5 điều).

Chương VII. Quy định về tài chính, tài sản và phân bổ ngân sách lượng (gồm 6 điều).

Chương VIII. Quy định tổ chức về hợp tác và đầu tư trong giáo dục đại học (gồm 2 điều).

Chương IX Quy định các điều khoản thi hành (gồm 4 điều).

Trong tổng số 51 điều của Dự thảo Luật GDĐH (sửa đổi):

- Có 08 điều được giữ những nội dung cơ bản (thay đổi cách thức diễn đạt một vài điểm phù hợp với kỹ thuật biên soạn lập pháp) tử Luật hiện hành (chiếm khoảng 15%) chủ yếu là các quy định mang tính nguyên tắc và ổn định như: phạm vi điều chỉnh, giải thích từ ngữ, chính sách của Nhà nước, văn bản, quản lý nhà nước và xử lý vi phạm;

Có 36 điều sửa đổi, bổ sung trên cơ sở các quy định cũ (chiếm khoảng 70%) làm rõ hoặc mở rộng các quy định về quyền tự chủ, hội đồng trường, tổ chức đào tạo, chương trình đào tạo, tuyển sinh, kiểm định chất lượng, cơ cấu tổ chức, tài chính, nhân lực, và trách nhiệm giải trình;

- Có 07 điều quy định mới (chiếm khoảng 15%), tập trung vào các nội dung đổi mới quan trọng như: tự chủ đại học, giáo dục số, đào tạo nhân lực chất lượng cao, hợp tác và đầu tư trong và ngoài nước, khoa học và đổi mới sáng tạo, chính sách thu hút nhân tài, học phí và hỗ trợ người học.

Những thay đổi căn bản của dự thảo Luật Giáo dục đại học

Luật Giáo dục đại học sửa đổi hưởng tới những điểm đột phá so với Luật hiện hành gồm:

- Kiến tạo cho các cơ sở giáo dục đại học đột phá, tiên phong trong đổi mới sáng tạo, cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao;

- Tăng tính tự chủ, tự quyết của cơ sở giáo dục đại học trong hoạt động giáo dục đại học;

- Tăng tính tự chủ, tự quyết của cơ sở giáo dục đại học trong hoạt động giáo dục đại học;

- Đột phá trong quản lý nhà nước và quản trị cấp cơ sở giáo dục đại học. Nhà nước quản lý hệ thống, ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý theo chuẩn; kết hợp nhuần nhuyễn giữa hậu kiểm và tiền kiểm đảm bảo chất lượng giáo dục đại học;

- Tạo sân chơi cạnh tranh bình đẳng cho các bên liên quan tham gia hoạt động giáo dục đại học: cơ sở giáo dục đại học (công lập, tư thục), cơ sở giáo dục.