Đề xuất về tiêu chuẩn đơn vị hành chính nông thôn

Đề xuất về tiêu chuẩn đơn vị hành chính nông thôn (Hình từ Internet)

Ngày 12/9/2025, Bộ Tư pháp công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị quyết của UBTVQH về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính.

dự thảo Nghị quyết

1. Đề xuất về tiêu chuẩn đơn vị hành chính nông thôn

Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề xuất về tiêu chuẩn đơn vị hành chính nông thôn như sau:

(1) Tiêu chuẩn của tỉnh 

- Quy mô dân số: 

+ Tỉnh miền núi, vùng cao từ 900.000 người trở lên; 

+ Tỉnh không thuộc điểm vừa nêu từ 1.400.000 người trở lên. 

- Diện tích tự nhiên: 

+ Tỉnh miền núi, vùng cao từ 8.000 km2 trở lên; 

+ Tỉnh không thuộc điểm nêu trên từ 5.000 km2 trở lên

(2) Tiêu chuẩn của xã 

- Quy mô dân số: 

+ Xã miền núi, vùng cao từ 5.000 người trở lên; 

+ Xã không thuộc điểm vừa nêu từ 16.000 người trở lên. 

- Diện tích tự nhiên: 

+ Xã miền núi, vùng cao từ 100 km2 trở lên; 

+ Xã không thuộc điểm nêu trên từ 30 km2 trở lên.

(3) Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù 

- Tỉnh, xã có 50% dân số là người dân tộc thiểu số ở miền núi, vùng cao hoặc ở đơn vị hành chính có đường biên giới quốc gia trên đất liền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định đối với tỉnh, xã tương ứng; cứ thêm 15% dân số là người dân tộc thiểu số thì được giảm thêm 5% mức quy định đối với tỉnh, xã tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại dự thảo Nghị quyết. 

- Xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển được xác nhận theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 dự thảo Nghị quyết; tiêu chuẩn còn lại thực hiện theo quy định tại dự thảo Nghị quyết. 

- Đơn vị hành chính nông thôn ở vùng Đồng bằng sông Hồng thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn diện tích tự nhiên bằng 50% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này. 

- Đơn vị hành chính nông thôn đã được đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, định hướng phát triển thành đơn vị hành chính đô thị thì được áp dụng tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đô thị đó. 

- Đối với đơn vị hành chính nông thôn có nhiều yếu tố đặc thù thì mỗi tiêu chuẩn chỉ được áp dụng mức giảm tương ứng với một yếu tố đặc thù quy định tại các khoản nêu trên.

2. Tên của đơn vị hành chính thành lập mới và đổi tên đơn vị hành chính

Tại Điều 10 dự thảo Nghị quyết quy định tên của đơn vị hành chính thành lập mới và đổi tên đơn vị hành chính

(1) Tên đơn vị hành chính được viết bằng chữ cái trong bảng chữ cái tiếng Việt hoặc tiếng dân tộc thiểu số. 

(2) Việc đặt tên, đổi tên của đơn vị hành chính cấp xã được quy định như sau: 

- Tên của đơn vị hành chính cấp xã cần dễ đọc, dễ nhớ, ngắn gọn, bảo đảm tính hệ thống, khoa học, phù hợp với các yếu tố truyền thống lịch sử, văn hóa của địa phương và được Nhân dân địa phương đồng tình ủng hộ;

- Tên của đơn vị hành chính cấp xã không được trùng với tên của đơn vị hành chính cùng cấp trong phạm vi đơn vị hành chính cấp tỉnh. Tên của đơn vị hành chính cấp tỉnh thành lập mới không được trùng với tên của đơn vị hành chính cùng cấp hiện có trong phạm vi cả nước. 

(3) Trường hợp đổi tên đơn vị hành chính được thực hiện đồng thời với việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính thì Đề án đổi tên đơn vị hành chính được nhập vào Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính và thực hiện theo quy định tại Điều 9 dự thảo Nghị quyết. 

(4) Trường hợp đổi tên đơn vị hành chính không thực hiện đồng thời với việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính thì Đề án đổi tên đơn vị hành chính gồm các nội dung sau:

- Phần thứ nhất: căn cứ pháp lý và sự cần thiết đổi tên đơn vị hành chính; 

- Phần thứ hai: lịch sử hình thành và hiện trạng của các đơn vị hành chính được đề xuất đổi tên. 

- Phần thứ ba: phương án đổi tên đơn vị hành chính. 

- Phần thứ tư: đánh giá tác động của việc đổi tên đơn vị hành chính. 

- Phần thứ năm: kết luận và kiến nghị.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền