Công văn của Bộ Nội vụ về sửa đổi chế độ phụ cấp đặc biệt và phụ cấp khu vực (Hình từ internet)
Bộ Nội vụ có Công văn 7058/BNV-CTL&BHXH ngày 25/8/2025 về việc tham gia ý kiến đối với 02 dự thảo Thông tư sửa đổi hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp đặc biệt và chế độ phụ cấp khu vực.
![]() |
Công văn 7058/BNV-CTL&BHXH |
Cụ thể, để có cơ sở xem xét, quyết định việc sửa đổi hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực và chế độ phụ cấp đặc biệt cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (thay cho mô hình chính quyền địa phương 03 cấp trước đây), Bộ Nội vụ đã có văn bản 2942/BNV-CTL&BHXH ngày 27/5/2025 gửi 63/63 tỉnh, thành phố rà soát, đề xuất phụ cấp đặc biệt và phụ cấp khu vực.
Trên cơ sở kết quả rà soát, đề xuất của 63/63 tỉnh, thành phố trước sắp xếp có sự khác nhau (có địa phương đề xuất chủ yếu giữ nguyên, có địa phương đề nghị áp dụng mức cao hoặc tăng mức phụ cấp so với hiện hành). Trong điều kiện chưa thực hiện cải cách tiền lương, sắp xếp lại các loại phụ cấp lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị Trung ương 7 Khóa XII, Bộ Nội vụ tổng hợp và dự kiến sửa đổi Danh mục địa bàn hưởng phụ cấp theo hướng:
- Xã mới được hình thành từ các xã cũ có cùng mức phụ cấp thì giữ nguyên theo mức phụ cấp của xã cũ;
- Xã mới được hình thành từ các xã cũ có mức phụ cấp khác nhau thì mức phụ cấp của xã mới không được vượt quá mức phụ cấp của xã cũ có mức phụ cấp cao nhất;
- Không kết hợp việc rà soát phụ cấp để bổ sung mới hoặc điều chỉnh tăng mức phụ cấp của xã mới (các xã cũ không có phụ cấp thì xã mới cũng không có phụ cấp; không nâng mức phụ cấp của xã mới cao hơn mức phụ cấp của các xã cũ).
Theo đó, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Dân tộc và Tôn giáo và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ quy định hiện hành' tiếp tục rà soát, cân đối hài hòa và đề xuất hợp lý mức phụ cấp đặc biệt và mức phụ cấp khu vực cho phù hợp đối với địa bàn cấp xã mới sau khi sắp xếp từ 63 xuống còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh; đặc biệt là rà soát về tên địa bàn xã, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm về việc rà soát, cân đối mức phụ cấp, tên địa bàn, đơn vị hưởng phụ cấp thuộc phạm vi quản lý.
- Trên cơ sở rà soát, cân đối lại mức phụ cấp, có ý kiến góp ý đối với 02 dự thảo Thông tư: (1) Thông tư sửa đổi hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp đặc biệt; (2) Thông tư sửa đổi hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực (kèm theo).
Bộ Nội vụ trân trọng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có ý kiến bằng văn bản về vấn đề nêu trên và gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 15/9/2025 để tổng hợp, hoàn chỉnh 02 dự thảo Thông tư.
Trước đó tại Công văn 2942/BNV-CTL&BHXH năm 2025, Bộ Nội vụ yêu cầu rà soát, đề xuất phụ cấp khu vực, phụ cấp đặc biệt như sau:
Theo lộ trình sắp xếp chính quyền địa phương thì kể từ 01/7/2025 sẽ bỏ đơn vị hành chính cấp huyện và sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã. Để phù hợp với việc sắp xếp đơn vị hành chính mới, Bộ Nội vụ đang dự kiến sửa danh mục địa bàn áp dụng phụ cấp đặc biệt, phụ cấp khu vực theo đơn vị hành chính cấp xã mới. Vì vậy, căn cứ quy định tại các Thông tư nêu trên, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo tổ chức rà soát, đề xuất danh mục đơn vị hành chính cấp xã mới áp dụng phụ cấp đặc biệt, phụ cấp khu vực kèm theo thống kê theo biểu mẫu số 1 và Biểu mẫu số 2 đính kèm.
Đây là nội dung quan trọng, cấp bách cần sửa đổi kịp thời để áp dụng từ ngày 01/7/2025, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm, chỉ đạo rà soát, báo cáo gửi về Bộ (qua Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội) chậm nhất trong ngày 09/6/2025.