
Đã có Hướng dẫn 50/HD-LĐLĐ về tài chính phục vụ tổ chức Đại hội Công đoàn các cấp tại TPHCM (Hình từ Internet)
Ngày 06/10/2025, Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh đã có Hướng dẫn 50/HD-LĐLĐ năm 2025 Về công tác tài chính phục vụ tổ chức Đại hội/Hội nghị Công đoàn các cấp tiến tới Đại hội/Hội nghị đại biểu Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh Lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030.
![]() |
Hướng dẫn 50/HD-LĐLĐ |
Theo đó, để công tác tổ chức Đại hội Hội nghị công đoàn các cấp được tiến hành trang trọng, dân chủ, đoàn kết, đổi mới và đặc biệt là đảm bảo đúng nguyên tắc, tiết kiệm, hiệu quả; trên cơ sở đề xuất của Bộ phận Tài chính, Ban Thường vụ LĐLĐ Thành phố hướng dẫn một số nội dung cụ thể về công tác tài chính tổ chức được hướng dẫn tại Hướng dẫn 50/HD-LĐLĐ năm 2025 như sau:
(1) Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
- Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định cụ thể một số chế độ chi cho công tác chuẩn bị, công tác tổ chức Đại hội Hội nghị Công đoàn các cấp tiến tới Đại hội Hội nghị Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030.
- Đối tượng áp dụng
+ Đại hội Hội nghị công đoàn cấp Thành phố;
+ Đối với Đại hội Hội nghị công đoàn xã/phường đặc khu (công đoàn cấp xã) và nghiệp đoàn: Đơn vị lập dự toán chi gửi Tổ công tác quản lý địa bàn thẩm định trình LĐLĐ Thành phố duyệt và cấp kinh phí.
+ Riêng Đại hội Hội nghị công đoàn cơ sở, chế độ chi do Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở quyết định căn cứ nguồn tài chính công đoàn và hỗ trợ của chuyên môn, các nguồn thu hợp pháp khác,... để lập dự toán chi.
(2) Nguyên tắc áp dụng
- Việc sử dụng tài chính, tài sản phục vụ Đại hội Hội nghị phải tuân thủ các quy định của Nhà nước và Tổng LĐLĐ Việt Nam, đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, thiết thực, hiệu quả và tiết kiệm.
- Các cấp công đoàn phải xây dựng dự toán chi tổ chức Đại hội Hội nghị chi tiết, trình Ban Thường vụ LĐLĐ Thành phố phê duyệt (đối với công đoàn cấp xã và nghiệp đoàn) hoặc trình Ban Chấp hành công đoàn cơ sở (đối với CĐCS) phê duyệt trước khi thực hiện.
- Các khoản chi không được quy định trong văn bản này thì thực hiện theo Quyết định 1411/QĐ-TLĐ năm 2024 (đối với LĐLĐ Thành phố) và Quyết định 4290/QĐ-TLĐ năm 2025 (đối với công đoàn cấp xã, công đoàn cơ sở và nghiệp đoàn).
- Khuyến khích các đơn vị đề nghị cơ quan, doanh nghiệp, chính quyền đồng cấp hỗ trợ về cơ sở vật chất, phương tiện,... để giảm chi từ nguồn tài chính công đoàn.
(3) Nội dung và mức chi cụ thể đối với Đại hội/Hội nghị Công đoàn Thành phố
- Chi cho công tác chuẩn bị văn kiện và nhân sự
Bao gồm chi xây dựng đề cương, soạn thảo, biên tập, tổng hợp ý kiến, thẩm định, chỉnh lý văn kiện; chi họp Tiểu ban, Tổ biên tập, Tổ giúp việc; chi tổ chức lấy ý kiến đóng góp.
Mức chi trọn gói (tối đa): 35.000.000 đồng/đại hội. Trong đó, mức chi cụ thể cho các hội nghị, hội thảo (nằm trong gói chi trên):
Người chủ trì: 500.000 đồng/người/buổi.
Thư ký, đại biểu dự họp: 300.000 đồng/người/buổi.
Nước uống, giải khát giữa giờ: 50.000 đồng/người/buổi.
Bồi dưỡng người phục vụ: 150.000 đồng/người/buổi.
- Chi bồi dưỡng thành viên các Tiểu ban, Tổ giúp việc
Chế độ chi bồi dưỡng được thực hiện từ khi có quyết định thành lập cho đến khi kết thúc nhiệm vụ. Thời gian hưởng được tính tròn tháng theo nguyên tắc: bắt đầu trước ngày 16 thì hưởng cả tháng, từ ngày 16 hưởng 24 tháng; kết thúc trước ngày 16 thì hưởng 4 tháng, từ ngày 16 hưởng cả tháng.
Trường Tiểu ban: 1.900.000 đồng/người/tháng.
Phó Trưởng Tiểu ban (Thường trực): 1.600.000 đồng/người/tháng.
Thành viên Tiểu ban, Tổ trưởng Tổ giúp việc: 1.300.000 đồng/người/tháng.
Thư ký tổng hợp Tiểu ban, Tổ giúp việc: 1.100.000 đồng/người/tháng.
Thành viên Tổ giúp việc: 800.000 đồng/người/tháng.
Lưu ý: Một người tham gia nhiều Tiểu ban thì được hưởng mức bồi dưỡng của các Tiểu ban; một người giữ nhiều vị trí trong một Tiểu ban thì hưởng một mức bồi dưỡng cao nhất.
- Chi tiền ăn của đại biểu, khách mời
Mức chi tối đa: 700.000 đồng/người/ngày.
Chỉ buổi gặp mặt, tổng kết đại hội: Bằng mức chi tiền ăn 01 ngày.
Đại biểu ở xa được chi tiền ăn thêm 01 ngày trước và 01 ngày sau đại hội; đại biểu không ăn tập trung được thanh toán tiền ăn theo mức quy định trên.
- Chi nước uống, giải khát giữa giờ: Mức chi: 50.000 đồng/người/buổi.
- Chi thuê phòng nghỉ
Tiểu Ban tổ chức và phục vụ đại hội thuê và thanh toán tiền thuê phòng nghỉ trong thời gian dự đại hội và trước đại hội 01 ngày, sau kết thúc đại hội 01 ngày cho đại biểu, khách mời ở xa nơi tổ chức đại hội. Giá thuê phòng nghỉ thực hiện theo quy định tại Thông tư 12/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 40/2017/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị. Trường hợp giá thuê phòng nghỉ trên địa bàn cao hơn quy định nêu trên thì thực hiện theo thực tế do Tiểu Ban tổ chức và phục vụ đại hội quyết định.
Trường hợp đại biểu, khách mời dự đại hội tự bố trí phòng nghỉ, đơn vị thanh toán chế độ phòng nghỉ cho đại biểu, khách mời theo hình thức khoản quy định tại Thông tư 12/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 40/2017/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị.
- Chi bồi dưỡng người được trưng tập tham gia phục vụ đại hội
Chi bồi dưỡng cho người được trưng tập tham gia phục vụ trong những ngày tổ chức đại hội (không bao gồm cán bộ, nhân viên thuộc các đơn vị cung cấp dịch vụ hội trường, ăn, nghỉ, và phương tiện đưa đón đại biểu) bằng 40% tổng chi tiền ăn của đại biểu khách mời.
Căn cứ vào mức khoản chi bồi dưỡng trên, Tiểu Ban tổ chức và phục vụ đại hội xây dựng mức chi bồi dưỡng cụ thể cho từng đối tượng trên cơ sở tổng số người tham gia phục vụ theo phương án phục vụ đại hội đã được phê duyệt và tổng mức kinh phí được khoán.
- Chi tặng phẩm lưu niệm
Đại biểu, khách mới: Mức chi tối đa 1.000.000 đồng/người.
Ủy viên BCH, UBKT thôi tham gia khóa mới: Mức chi tối đa 2.000.000 đồng/người.
Phóng viên bảo, đài: Mức chi tối đa 300.000 đồng/người.
- Chi làm thêm giờ: Đối với công việc làm thêm ngoài giờ phục vụ đại hội, phải có xác nhận số người, thời gian, nội dung công việc và kết quả của việc làm thêm được Thủ trưởng đơn vị xét duyệt mới được thanh toán theo chế độ hiện hành.
- Chi đối với khách mời là đại biểu quốc tế: Căn cứ Kế hoạch đối ngoại hàng năm được Thường trực Ban Bí thư, Ban Đối ngoại trung ương phê duyệt, chi cho khách mời tham dự Đại hội Hội nghị theo Thông tư 71/2018/TT-BTC ngày 10/8/2018 của Bộ Tài chính.
Xem thêm tại Hướng dẫn 50/HD-LĐLĐ về tài chính phục vụ tổ chức Đại hội Công đoàn các cấp tại TPHCM ban hành ngày 06/10/2025.