Hướng dẫn về hoạt động định giá của nhà nước

Hướng dẫn về hoạt động định giá của nhà nước (Hình từ Internet)

Ngày 01/10/2025, Bộ Tài chính ban hành Công văn 15232/BTC-QLG về việc hướng dẫn định giá, thẩm định giá đối với sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin, chuyển đổi số.

Công văn 15232/BTC-QLG

Hướng dẫn về hoạt động định giá của nhà nước

Thực hiện chỉ đạo của Tổ công tác triển khai Đề án 06, Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung liên quan đến việc định giá, thẩm định giá đối với sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Trong đó, hướng dẫn về hoạt động định giá của nhà nước như sau:

(1) Quy định chung về hoạt động định giá của Nhà nước

- Theo quy định pháp luật về giá tại Luật Giá 2023 và các văn bản hướng dẫn, Nhà nước chỉ thực hiện định giá đối với hàng hoá, dịch vụ đáp ứng một trong các tiêu chí: 

+ Hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền Nhà nước sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật về thương mại và quy định khác của pháp luật có liên quan; 

+ Tài nguyên quan trọng theo quy định của pháp luật về tài nguyên; 

+ Hàng dự trữ quốc gia; sản phẩm, dịch vụ công ích và dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước;

+ Hàng hóa, dịch vụ thiết yếu có tính chất độc quyền trong mua, bán hoặc có thị trường cạnh tranh hạn chế và ảnh hưởng đến kinh tế - xã hội, đời sống người dân, hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Danh mục hàng hoá, dịch vụ do nhà nước định giá, thẩm quyền và hình thức định giá quy định tại Phụ lục số 02 ban hành kèm theo Luật Giá 2023.

- Trình tự, thủ tục định giá thực hiện theo quy định tại Nghị định 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá, trong đó quy định về lập phương án giá (Điều 9), thẩm định phương án giá (Điều 10), trình và ban hành văn bản định giá (Điều 11), điều chỉnh giá hàng hoá, dịch vụ (Điều 12).

- Phương pháp định giá chung đối với hàng hoá, dịch vụ do Nhà nước định giá thực hiện theo Thông tư 45/2024/TT-BTC ngày 01/7/2024 của Bộ Tài chính; trường hợp pháp luật có quy định phương pháp định giá riêng thì thực hiện theo phương pháp định giá đó.

(2) Quy định về định giá của Nhà nước liên quan đến sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin, chuyển đổi số

Trường hợp sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin, chuyển đổi số nói chung thuộc đối tượng phải thực hiện định giá của Nhà nước thì việc định giá được thực hiện theo quy định nêu tại Mục 3.1 ở trên. Một số trường hợp cụ thể, được thực hiện như sau:

- Tại điểm e khoản 4 Điều 3 Luật Giá 2023 quy định: “e) Tiền bản quyền khi khai thác, sử dụng tác phẩm, bản ghi âm, ghi hình trong trường hợp giới hạn quyền tác giả, giới hạn quyền liên quan, tiền đền bù đối với quyền sử dụng sáng chế được chuyển giao theo quyết định bắt buộc trong trường hợp người được chuyển giao quyền sử dụng sáng chế và người nắm độc quyền sử dụng sáng chế không thỏa thuận được, tiền đền bù đối với quyền sử dụng giống cây trồng được chuyển giao theo quyết định bắt buộc được thực hiện theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ".

Các loại tài sản trên, việc định giá đang được thực hiện theo quy định tại Nghị định liên quan đến hướng chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Sở hữu trí tuệ và Luật khoa học và Công nghệ (các loại tài sản trên việc xác định giá đang được thực hiện theo quy định tại Nghị định 17/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Sở hữu trí tuệ và quyền tác giả, quyền liên quan; Nghị định 65/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Sở hữu trí tuệ về sở hữu công nghiệp, bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp, quyền đối với giống cây trồng và quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ; Nghị định 79/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Sở hữu trí tuệ về quyền đối với giống cây trồng; Nghị định 70/2021/NĐ-CP quy định về quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng vốn nhà nước).

- Đối với một số sản phẩm, dịch vụ công thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá quy định tại Phụ lục số 02 ban hành kèm theo Luật Giá 2023 thực hiện như sau:

+ Trường hợp sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin, chuyển đổi số là sản phẩm, dịch vụ công (dịch vụ sự nghiệp công và sản phẩm, dịch vụ công ích) trong danh mục được cấp có thẩm quyền ban hành, sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chỉ thường xuyên và thuộc thẩm quyền đặt hàng của cơ quan, tổ chức ở trung ương thì Bộ Tài chính định giá tối đa, các cơ quan, tổ chức ở trung ương định giá cụ thể.

+ Trường hợp sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin, chuyển đổi số là sản phẩm, dịch vụ công (dịch vụ sự nghiệp công và sản phẩm, dịch vụ công ích) trong danh mục được cấp có thẩm quyền ban hành, sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chỉ thường xuyên và thuộc thẩm quyền đặt hàng của cơ quan, tổ chức ở địa phương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giá cụ thể

+ Trường hợp sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin, chuyển đổi số là hàng hóa, dịch vụ phục vụ nhiệm vụ quốc phòng an ninh thực hiện đặt hàng, giao nhiệm vụ cho các đơn vị, doanh nghiệp quốc phòng an ninh do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an định giá cụ thể theo thẩm quyền”.

- Phương pháp định giá đối với hàng hoá, dịch vụ do Nhà nước định giá thực hiện theo Thông tư 45/2024/TT-BTC ngày 01/7/2024 của Bộ Tài chính; trường hợp pháp luật có quy định phương pháp định giá riêng thì thực hiện theo phương pháp định giá đó. Giá vũ khí trang bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ được xác định theo quy định của pháp luật, trường hợp khi áp dụng phương pháp định giá chung có nội dung đặc thù thì thực hiện theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền