
Đã có Công văn 89/VPHĐBCQG hướng dẫn cách xác định số lượng đại biểu HĐND theo dân số (Hình từ Internet)
Ngày 12/11/2025, Hội đồng bầu cử quốc gia đã ban hành Công văn 89/VPHĐBCQG về việc hướng dẫn cách xác định số lượng đại biểu HĐND theo dân số.
![]() |
Công văn 89/VPHĐBCQG năm 2025 |
Theo đó, toàn văn Công văn 89/VPHĐBCQG hướng dẫn cách xác định số lượng đại biểu HĐND theo dân số của Hội đồng bầu cử quốc gia có nội dung như sau:
Căn cứ tại Điều 30 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 đã quy định rõ nguyên tắc xác định số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân đối với từng loại đơn vị hành chính. Do đó, căn cứ theo quy định của luật, không chia bình quân và không thực hiện việc làm tròn số đối với số lượng dân số chưa đủ mốc được cộng thêm.
Ví dụ:
Quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương:
- “Tỉnh có từ 1.000.000 dân trở xuống được bầu 50 đại biểu; có trên 1.000.000 dân thì cứ thêm 70.000 dân được bầu thêm 01 đại biểu, nhưng tổng số không quá 85 đại biểu!".
- “Xã không thuộc miền núi, hải đảo có từ 10.000 dân trở xuống được bầu 15 đại biểu; có trên 10.000 dân đến 20.000 dân thì cứ thêm 2.000 dân được bầu thêm 01 đại biểu; có trên 20.000 dân thì cứ thêm 6.000 dân được bầu thêm 01 đại biểu, nhưng tổng số không quá 30 đại biểu".
Thực hiện quy định nêu trên:
(1) Trường hợp tỉnh Sơn La có 1.412.640 dân, số đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu theo số dân được tính như sau:
- Từ 1.000.000 dân trở xuống được bầu 50 đại biểu;
- Từ 1.000.000 dân trở lên có thêm 05 đại biểu (thêm 70.000 dân được bầu thêm 01 đại biểu).
Số 62.640 dân còn lại ít hơn 70.000 dân, do vậy không được bầu thêm 01 đại biểu.
Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu tại tỉnh Sơn La là: 55 đại biểu
(2) Trường hợp Xã A có dân số là 25.505 dân, số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu theo số dân được tính như sau:
- Từ 10.000 dân trở xuống được bầu 15 đại biểu;
- Từ 10.000 đến 20.000 dân có thêm 05 đại biểu (thêm 2000 dân thì được bầu thêm 01 đại biểu);
- Từ 20.000 dân trở lên: Số 5.505 dân còn lại ít hơn 6000 dân, do vậy không được bầu thêm 01 đại biểu.
Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu tại Xã A là 20 đại biểu. Trên đây là ý kiến của Hội đồng bầu cử quốc gia về vấn đề địa phương đề nghị hướng dẫn.
Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia trân trọng thông báo và đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện.
Theo quy định tại Điều 48 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 thì việc hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân khi điều chỉnh địa giới hành chính, di chuyển tập thể dân cư như sau:
- Trường hợp một phần diện tích tự nhiên và dân cư của đơn vị hành chính này được điều chỉnh về 01 đơn vị hành chính khác thì đại biểu Hội đồng nhân dân đang cư trú hoặc công tác ở phần địa giới hành chính đó sẽ là đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tương đương của đơn vị hành chính tiếp nhận phần diện tích tự nhiên, dân cư và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ.
- Trường hợp một tập thể dân cư được di chuyển đến đơn vị hành chính khác thì đại biểu Hội đồng nhân dân nào chuyển theo tập thể đó sẽ là đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tương đương của đơn vị hành chính tiếp nhận tập thể dân cư và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ.
- Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tại đơn vị hành chính tiếp nhận một phần diện tích tự nhiên và dân cư hoặc tiếp nhận tập thể dân cư tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ.
Xem thêm tại Công văn 89/VPHĐBCQG về việc hướng dẫn cách xác định số lượng đại biểu HĐND theo dân số ban hành ngày 12/11/2025.