Biên chế công chức: Giảm từ 5-20% công chức giai đoạn 2026-2031 (Đề xuất)

Biên chế công chức: Giảm từ 5-20% công chức giai đoạn 2026-2031 (Đề xuất) (Hình từ internet)

Ngày 21/11/2025, Bộ nội vụ đã ban hành Công văn 10989/BNV-TCBC về việc đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 theo vị trí việc làm.

Biên chế công chức: Giảm từ 5-20% công chức giai đoạn 2026-2031 (Đề xuất)

Theo đó, trên cơ sở định hướng của Ban Tổ chức Trung ương và báo cáo của Bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ đã xây dựng nguyên tắc và định hướng đề xuất nhu cầu biên chế giai đoạn 2026-2031. 

Để việc đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 của các bộ, ngành, địa phương được triển khai thống nhất theo đúng yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ban Tổ chức Trung ương, trên cơ sở nguyên tắc và định hướng đề xuất nhu cầu biên chế giai đoạn 2026 -2031 nêu trên, đề nghị bộ, ngành, địa phương khẩn trương tổng hợp đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 theo vị trí việc làm theo biểu mẫu gửi kèm (bộ, ngành báo cáo số liệu chi tiết theo Phụ lục số 1A, 1B, 3A, 3B; địa phương báo cáo số liệu chi tiết theo Phụ lục số 2A, 2B, 4A, 4B) và gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 26/11/2025 để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Sau thời hạn nêu trên, nếu bộ, ngành, địa phương chưa có báo cáo thì phải tự chịu trách nhiệm trước các cấp có thẩm quyền.

Theo nguyên tắc và định hướng đề xuất nhu cầu biên chế giai đoạn 2026 -2031, Bộ Nội vụ đề xuất biên chế công chức như sau: 

- Đối với Trung ương 

Thực hiện giảm 15% số biên chế công chức so với số được giao giai đoạn 2022-2026 đối với các Bộ, ngành thực hiện hợp nhất, sáp nhập theo yêu cầu tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW và giảm 5% số biên chế so với số được giao giai đoạn 2022-20261 đối với các Bộ, ngành không hợp nhất, sáp nhập theo yêu cầu tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW.

- Đối với địa phương

+ Ở cấp tỉnh, thực hiện nguyên tắc chung: 

(1) Tỉnh, thành phố không sáp nhập: giảm 5% tổng biên chế; 

(2) Trường hợp tỉnh, thành phố được thành lập mới trên cơ sở hợp nhất 02 tỉnh, thành phố: giảm 15% tổng biên chế so với số được giao giai đoạn 2022-2026; 

(3) Trường hợp tỉnh, thành phố được thành lập mới trên cơ sở hợp nhập 03 tỉnh, thành phố: giảm 20% tổng biên chế so với số được giao giai đoạn 2022-20262. Ngoài ra, có tính đến yếu tố đặc thù đối với một số địa phương (địa bàn trọng điểm phát triển kinh tế, đã tự cân đối ngân sách hoặc có khả năng tự cân đối ngân sách).

+ Ở cấp xã: Nhu cầu biên chế công chức tại cấp xã được xác định trên cơ sở bố trí công chức theo cơ cấu vị trí việc làm tại các cơ quan, tổ chức ở cấp xã.

>>> Xem toàn văn nguyên tắc và định hướng đề xuất nhu cầu biên chế giai đoạn 2026 -2031 ban hành kèm theo Công văn 10989/BNV-TCBC:

Nguyên tắc và định hướng đề xuất nhu cầu biên chế giai đoạn 2026 -2031

Nguyên tắc biên chế công chức giai đoạn 2026-2031 (Đề xuất)

Biên chế giai đoạn 2026-2031 không vượt quá số biên chế được cấp có thẩm quyền giao giai đoạn 2022-2026. Cụ thể:

- Việc đề xuất nhu cầu biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc Bộ, ngành, địa phương phải dựa trên các tiêu chí sau: 

(1) Chức năng, nhiệm vụ và vị trí việc làm; 

(2) Cơ chế tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức (trong đó bao gồm: phạm vi, đối tượng quản lý, quy mô tổ chức; khối lượng công việc, nguyên tắc thiết kế tổ chức bộ máy (có tính đến yếu tố phân cấp quản lý): mức độ hiện đại hóa công sở, quy trình làm việc, ứng dụng chuyển đối số,...); 

(3) Các yếu tố đặc thù về thực hiện nhiệm vụ (tỉnh chất công việc); 

(4) Thực trạng đội ngũ công chức để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới; 

(5) Các yếu tố khác.

Ngoài các tiêu chí nêu trên, việc đề xuất biên chế đối với các địa phương cần căn cứ thêm các yếu tố sau: 

(1) Phân loại đơn vị hành chính; 

(2) Tình hình kinh tế -xã hội tại địa phương; 

(3) Quy mô dân số và số đơn vị hành chính cấp xã; 

(4) Các yếu tố đặc thù về địa lý, xã hội (biên giới, hải đảo, tôn giáo, dân tộc...).