Dưới đây là những chính sách nổi bật được ban hành trong tuần vừa qua.
Ngày 02/12/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 125/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn.
Theo đó, Nghị định 310/2025 sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 24 Nghị định 125/2020, quy định hành vi không lập hóa đơn bị xử phạt như sau:
- Phạt cảnh cáo: Không lập hóa đơn đối với nhóm hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; cho, biếu, tặng, trao đổi, trả thay lương; tiêu dùng nội bộ (trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa 01 số hóa đơn.
- Phạt tiền 1.000.000 – 2.000.000 đồng:
Nhóm hàng hóa, dịch vụ nêu trên từ 02 đến dưới 10 số hóa đơn; và/hoặc
Không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ 01 số hóa đơn.
- Phạt tiền 2.000.000 – 10.000.000 đồng:
Nhóm hàng hóa, dịch vụ nêu trên từ 10 đến dưới 50 số hóa đơn; và/hoặc
Bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ từ 02 đến dưới 10 số hóa đơn.
- Phạt tiền 10.000.000 – 30.000.000 đồng:
Nhóm hàng hóa, dịch vụ nêu trên từ 50 đến dưới 100 số hóa đơn; và/hoặc
Bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ từ 10 đến dưới 20 số hóa đơn.
- Phạt tiền 30.000.000 – 50.000.000 đồng:
Nhóm hàng hóa, dịch vụ nêu trên từ 100 số hóa đơn trở lên; và/hoặc
Bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ từ 20 đến dưới 50 số hóa đơn.
- Phạt tiền 60.000.000 – 80.000.000 đồng: Không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định từ 50 số hóa đơn trở lên.
Nghị định 310/2025 có hiệu lực từ ngày 16/01/2026.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Thông tư 69/2025/TT-BNNMT quy định về Danh mục loài ngoại lai xâm hại, có hiệu lực từ ngày 15/01/2026.
Theo Thông tư, danh mục loài ngoại lai xâm hại gồm 67 loài thuộc 3 nhóm sau:
Nhóm vi sinh vật gồm: Nấm gây bệnh thối rễ; vi khuẩn gây bệnh dịch hạch ở chuột và động vật; virus gây bệnh chùn ngọn chuối.
Nhóm động vật gồm: Bọ cánh cứng hại lá dừa; cá ăn muỗi; cá hổ; cá hồi nâu; cá vược miệng bé; chồn ecmin; cóc mía; cua xanh; giáp xác râu ngành pengoi; kiến đầu to; rùa tai đỏ; tôm càng đỏ; trai vằn...
Nhóm thực vật gồm: Bèo tai chuột lớn; cây chân châu tía; cây cúc bò (cúc xuyến chi); cây đương Prosopis; chút chít Nhật; cây xương rồng đất; cỏ đuôi chồn...
Xem chi tiết danh sách tại Thông tư 69/2025.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư 35/2025/TT-NHNN quy định về cho vay đặc biệt đối với tổ chức tín dụng, có hiệu lực từ ngày 15/10/2025.
Theo đó, lãi suất đối với nợ gốc cho vay đặc biệt, bao gồm nợ gốc trong hạn, nợ gốc được gia hạn thời hạn và nợ gốc quá hạn là 0%/năm.
Không áp dụng lãi suất đối với nợ lãi chậm trả.
Bên cạnh đó, quy định thời hạn cho vay đặc biệt, gia hạn thời hạn cho vay đặc biệt như sau:
Ngân hàng Nhà nước xem xét, quyết định thời hạn cho vay đặc biệt, bảo đảm dưới 12 tháng.
Ngân hàng Nhà nước xem xét gia hạn thời hạn cho vay đặc biệt trên cơ sở tình hình khả năng chi trả của bên vay đặc biệt hoặc phương án xử lý khoản vay đặc biệt đã vay tại phương án cơ cấu lại bên vay đặc biệt đang trình Ngân hàng Nhà nước (nếu có); thời gian gia hạn mỗi lần dưới 12 tháng.
Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành Thông tư 60/2025/TT-BCT quy định về thực hiện giá bán điện, có hiệu lực từ ngày 02/12/2025.
Cụ thể, giá bán lẻ điện cho sản xuất áp dụng đối với bên mua điện sử dụng cho mục đích sản xuất thuộc các ngành sau:
- Công nghiệp;
- Xây dựng; giao thông vận tải; khai thác mỏ; lâm nghiệp; thủy hải sản;
- Nông nghiệp: trồng trọt; bơm nước tưới tiêu; chăn nuôi gia súc, thủy hải sản và các loại chăn nuôi khác; sản xuất thuốc bảo quản và chống dịch bệnh;
- Sản xuất nước sạch cung cấp cho tiêu dùng sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh;
- Văn phòng quản lý sản xuất được đặt tại địa điểm cùng với khu vực sản xuất;
- Các kho chứa hàng hoá (nguyên vật liệu, thành phẩm, bán thành phẩm) đang trong quá trình sản xuất và địa điểm đặt kho tại khu vực sản xuất;
- Các đơn vị sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích (cho phần sản lượng điện năng sử dụng cho các hoạt động công ích), trừ hoạt động chiếu sáng công cộng;
- Bơm thoát nước, bơm tiêu úng, trạm xử lý nước thải;
- Các tổng đài, mạng truyền dẫn, trạm thu, phát sóng thuộc các đơn vị viễn thông, đơn vị truyền hình;
- Các cơ sở dệt vải, chăn nuôi, ấp trứng gia cầm, xay xát, làm đá đông lạnh, hàn, xì, cưa xẻ, đồ mộc, sấy thóc (lúa), bảo quản nông sản sau thu hoạch;
- Hoạt động in ấn thuộc nhóm ngành công nghiệp chế biến, chế tạo; hoạt động in ấn của cơ quan báo chí, truyền thông, nhà xuất bản;
- May gia công công nghiệp; thêu vi tính công nghiệp; giặt là công nghiệp; chế biến thực phẩm, nông sản, lâm sản, hải sản;
- Sản xuất sản phẩm cơ khí; sản xuất các sản phẩm từ vàng bạc, đá quý; sản xuất phần mềm tin học, âm bản; sản xuất bao bì;
- Chiếu xạ tiệt trùng;
- Các hoạt động sản xuất khác.
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư 108/2025/TT-BTC hướng dẫn lập báo cáo tài chính hợp nhất của đơn vị kế toán hành chính, sự nghiệp, có hiệu lực từ ngày 01/01/2026.
Trong đó, hướng dẫn một số nội dung liên quan đến việc lập báo cáo tài chính và báo cáo tài chính hợp nhất năm 2025 như sau:
(1) Đối với các đơn vị kế toán lập báo cáo tài chính theo quy định của chế độ kế toán:
(1.1) Trong năm 2025 có phát sinh việc hợp nhất các đơn vị để hình thành đơn vị kế toán mới (các đơn vị kế toán cũ đều kết thúc hoạt động và thành lập ra đơn vị kế toán mới) thì báo cáo tài chính năm 2025 của đơn vị kế toán mới được lập cho kỳ kế toán tính từ ngày đơn vị kế toán mới bắt đầu đi vào hoạt động cho đến hết ngày 31/12/2025. Đơn vị phải thuyết minh rõ về số liệu kế toán đã tiếp nhận bàn giao từ các đơn vị cũ khi bắt đầu đi vào hoạt động trong năm 2025. Báo cáo tài chính năm 2025 của đơn vị kế toán mới không có số dư đầu kỳ (đối với báo cáo tình hình tài chính), không có số so sánh năm trước (đối với báo cáo kết quả hoạt động, báo cáo lưu chuyển tiền tệ).
(1.2) Trong năm 2025 có phát sinh việc sáp nhập các đơn vị (vẫn giữ nguyên hoạt động của đơn vị kế toán cũ từ ngày 01/01/2025 và sáp nhập thêm hoạt động của các đơn vị kế toán khác) thì báo cáo tài chính năm 2025 của đơn vị kế toán sau sáp nhập được lập cho kỳ kế toán tính từ ngày 01/01/2025 cho đến hết ngày 31/12/2025, đơn vị phải thuyết minh rõ sự thay đổi về quy mô hoạt động, số liệu đã nhận bàn giao trong năm 2025. Báo cáo tài chính năm 2025 của đơn vị kế toán sau sáp nhập (với quy mô lớn hơn) vẫn có số đầu kỳ, số năm trước kế thừa từ đơn vị kế toán trước khi sáp nhập.
(1.3) Trong năm 2025 đơn vị đã có hợp nhất trước đó, đến ngày 01/7/2025 tiếp tục có sáp nhập thì báo cáo tài chính năm 2025 của đơn vị kế toán sau sáp nhập được lập cho kỳ kế toán tính từ ngày đơn vị hợp nhất bắt đầu đi vào hoạt động trong năm 2025 cho đến hết ngày 31/12/2025 và không có số đầu kỳ, số năm trước như điểm (1.1).
(2) Đối với đơn vị kế toán cấp trên lập báo cáo tài chính hợp nhất, trong năm 2025 có chia tách, sáp nhập, hợp nhất thì báo cáo tài chính hợp nhất năm 2025 được hợp nhất số liệu từ báo cáo tài chính của các đơn vị kế toán trực thuộc hiện có tại thời điểm kết thúc kỳ kế toán năm 2025 (ngày 31/12/2025) và đơn vị phải thuyết minh rõ về việc này.