Đề xuất quy trình kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y

Đề xuất quy trình kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y (Hình từ Internet)

Đề xuất quy trình kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y

Cục Thú y cho rằng việc tiếp tục thực hiện cấp, cấp lại Giấy chứng nhận điều kiện vệ sinh thú y tại Thông tư 09/2016/TT-BNNPTNT là không đúng quy định theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Giấy này không có giá trị pháp lý không được coi là cơ sở để đánh giá cơ sở sản xuất kinh doanh đáp ứng đầy đủ điều kiện vệ sinh thú y dẫn đến các cơ sở này có thể phải dừng hoạt động vì không đáp ứng điều kiện sản xuất kinh doanh; hàng hóa, sản phẩm từ cơ sở không thể đưa ra lưu thông trên thị trường hoặc xuất khẩu, gây thiệt hại cho người dân, doanh nghiệp. Do đó, cần thiết phải có biện pháp quản lý mới thay thế việc cấp Giấy chứng nhận điều kiện vệ sinh thú y.

Tại Dự thảo Thông tư, Cục Thú y đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 37 Thông tư 09/2016/TT-BNNPTNT về quy trình kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y như sau:

(1) Cơ sở kiểm tra lần đầu phải gửi đề xuất đến cơ quan kiểm tra và chi trả kinh phí kiểm tra theo quy định hiện hành.

(2) Hằng năm, cơ quan kiểm tra quy định tại khoản 6 Điều 36 Thông tư 09/2016/TT-BNNPTNT căn cứ danh sách cơ sở đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh thuộc thẩm quyền quản lý xây dựng kế hoạch; lập dự toán kinh phí trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; thành lập đoàn kiểm tra và tổ chức kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y; thông báo kế hoạch, thời gian, nội dung kiểm tra đến các cơ sở được kiểm tra.

(3) Cơ sở chuẩn bị báo cáo theo Mẫu 02 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư 09/2016/TT-BNNPTNT, gửi cơ quan kiểm tra trước khi tổ chức kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y đối với cơ sở.

(4) Đoàn kiểm tra thực hiện kiểm tra cơ sở theo nội dung, phương pháp kiểm tra và lập biên bản kiểm tra quy định tại Điều 38 Thông tư 09/2016/TT-BNNPTNT. Biên bản kiểm tra phải ghi đầy đủ, chính xác thông tin theo quy định trong mẫu.

(5) Nguyên tắc đánh giá cơ sở đáp ứng điều kiện vệ sinh thú y

- Không được bổ sung hoặc bỏ bớt nội dung, mức đánh giá đã được quy định trong mỗi nhóm chỉ tiêu;

- Dùng ký hiệu X hoặc đánh dấu vào các vị trí với mỗi chỉ tiêu, chỉ xác định mức ĐẠT hay KHÔNG ĐẠT tại các cột có ký hiệu [   ];

- Phải diễn giải chi tiết nội dung chưa phù hợp đã được xác định cho mỗi nhóm chỉ tiêu và thời hạn cơ sở phải khắc phục nội dung chưa phù hợp đó. Đối với nhóm chỉ tiêu không đánh giá cần ghi rõ lý do trong cột “Diễn giải nội dung chưa phù hợp và thời hạn khắc phục”;

- Kết quả đánh giá tổng hợp chung của một nhóm chỉ tiêu là mức đánh giá cao nhất của chỉ tiêu trong nhóm, thống nhất ghi như sau: Đạt hoặc Không đạt.

(6) Phương pháp xếp loại cơ sở đáp ứng điều kiện vệ sinh thú y

- Cơ sở xếp loại ĐẠT khi tất cả các nhóm chỉ tiêu được đánh giá Đạt;

- Cơ sở xếp loại KHÔNG ĐẠT khi một hoặc nhiều nhóm chỉ tiêu đánh giá Không đạt và không có khả năng khắc phục trong thời gian 7 ngày kể từ sau ngày kiểm tra hoặc trong thời gian lâu hơn (đối với chỉ tiêu về cơ sở hạ tầng), do đoàn kiểm tra quyết định;

- Cơ sở CHƯA XẾP LOẠI khi có một hoặc một số nhóm chỉ tiêu đánh giá Không đạt và có khả năng khắc phục, cơ sở cam kết thực hiện khắc phục và báo cáo kết quả trong thời hạn 7 ngày kể từ sau ngày kiểm tra.

(7) Ban hành Thông báo kết quả kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y

- Trường hợp cơ sở kiểm tra đáp ứng điều kiện vệ sinh thú y, trong thời hạn 3 ngày làm việc, Trưởng đoàn kiểm tra gửi Biên bản kiểm tra đến Thủ trưởng cơ quan tại mục (1) để ban hành Thông báo kết quả kiểm tra đạt điều kiện vệ sinh thú y căn cứ  kết luận tại Biên bản kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y. Thông báo theo Mẫu 07i quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Dự thảo Thông tư;

- Trường hợp cơ sở kiểm tra không đáp ứng điều kiện vệ sinh thú y, Biên bản kiểm tra phải ghi rõ các nội dung chưa đạt yêu cầu và thời gian khắc phục. Cơ sở lập báo cáo khắc phục và gửi cho đoàn kiểm tra theo Mẫu 07h quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Dự thảo Thông tư;

- Sau khi có báo cáo khắc phục của cơ sở, đoàn kiểm tra xem xét đánh giá nội dung khắc phục, nếu cần thiết sẽ cử đại diện đến cơ sở để kiểm tra nội dung khắc phục;

- Trường hợp các nội dung chưa đạt yêu cầu đã được khắc phục, trong thời hạn 3 ngày làm việc, Trưởng đoàn kiểm tra gửi Biên bản kiểm tra đến Thủ trưởng Cơ quan tại mục (1) để ban hành Thông báo kết quả kiểm tra đạt điều kiện vệ sinh thú y theo Mẫu 07i quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Dự thảo Thông tư;

- Trường hợp các các nội dung chưa đạt yêu cầu không được khắc phục, trong thời hạn 3 ngày làm việc, Trưởng đoàn kiểm tra gửi Biên bản kiểm tra đến Thủ trưởng Cơ quan tại mục (1) để ban hành Thông báo kết quả kiểm tra không đạt điều kiện vệ sinh thú y theo Mẫu 07i quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Dự thảo Thông tư

(8) Cơ quan tại mục (1) tổng hợp định kỳ hằng tháng, công bố danh sách cơ sở thuộc phạm vi quản lý đạt điều kiện vệ sinh thú y, danh sách cơ sở thuộc phạm vi quản lý không đạt điều kiện vệ sinh thú y trên Website hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị và gửi Cục Thú y để tổng hợp.

(9) Cục Thú y tổng hợp định kỳ hằng Quý, công bố danh sách cơ sở đạt điều kiện vệ sinh thú y, danh sách cơ sở không đạt điều kiện vệ sinh thú y trên Website của Cục Thú y.

(10) Trường hợp phát hiện cơ sở có hành vi vi phạm hành chính, đoàn kiểm tra lập biên bản vi phạm hành chính, trình người có thẩm quyền ra quyết định xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật.

Trần Trọng Tín