Đã có dự thảo Nghị định phân cấp thẩm quyền lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

Đã có dự thảo Nghị định phân cấp thẩm quyền lĩnh vực nông nghiệp và môi trường (Hình từ internet)

Đã có dự thảo Nghị định phân cấp thẩm quyền lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

Bộ Tư pháp vừa công bố Hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

dự thảo Nghị định​

Theo đó, Dự thảo Nghị định được bố cục gồm 4 chương, 20 Điều, cụ thể:

Chương I: Quy định chung

- Điều 1: Phạm vi điều chỉnh

- Điều 2: Nguyên tắc phân cấp, phân định thẩm quyền

Chương II: Phân cấp, phân định thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong một số lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

- Điều 3. Phân cấp định thẩm quyền trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật

- Điều 4. Phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y

- Điều 5. Phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực thủy sản và kiểm ngư

- Điều 6. Phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm

- Điều 7. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực thủy lợi

- Điều 8. Phân định thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý đê điều và phòng, chống thiên tai

- Điều 9. Phân định thẩm quyền trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản

- Điều 10. Phân định thẩm quyền trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và biến đổi khí hậu

- Điều 11. Phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học

- Điều 12. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực khí tượng thuỷ văn

- Điều 13. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực biển và hải đảo

- Điều 14. Xử lý một số vấn đề liên quan đến phân cấp, phân định thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Chương III: Phân định thẩm quyền và xử lý một số vấn đề trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Điều 15. Phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp

- Điều 16. Sửa đổi, bổ sung một số điều của một số Nghị định trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

- Điều 17. Xử lý một số vấn đề khác có liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Chương IV: Điều khoản thi hành

- Điều 18. Hiệu lực thi hành

- Điều 19: Quy định chuyển tiếp

- Điều 20. Trách nhiệm thi hành

Nghị định này quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền, trách nhiệm trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường (không bao gồm lĩnh vực đất đai) tại các Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Nghị định của Chính phủ; sửa đổi, bổ sung một số điều của một số nghị định và xử lý một số vấn đề liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Việc phân cấp, phân định thẩm quyền, trách nhiệm về thanh tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường được thực hiện theo quy định của Luật Thanh tra, Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Việc phân cấp, phân định thẩm quyền theo Nghị định này là vấn đề phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước có nội dung khác hoặc chưa được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật (trừ Hiến pháp), văn bản hành chính và các hình thức văn bản khác đang còn hiệu lực tại thời điểm thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Về nguyên tắc phân cấp, phân định thẩm quyền như sau:

- Bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp và bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan; không để gián đoạn công việc, không để chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn; không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của xã hội, người dân, doanh nghiệp.

- Bảo đảm không làm gián đoạn việc thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các cam kết quốc tế của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

- Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; bảo đảm công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong việc tiếp cận thông tin, thực hiện các quyền, nghĩa vụ và các thủ tục theo quy định của pháp luật.

Dự kiến Nghị định có hiệu lực từ ngày 01/7/2025.