Đề xuất sửa tên Luật Phá sản thành Luật Phục hồi, phá sản từ 2025 (Hình từ Internet)
Tòa án nhân dân tối coi chủ trì việc soạn thảo Dự thảo Luật Phá sản. Dự thảo Luật kế thừa những quy định của Luật Phá sản năm 2014 còn phù hợp; đồng thời, sửa đổi, bổ sung các quy định còn vướng mắc, bất cập trong thực tiễn nhằm tháo gỡ những điểm nghẽn trong giải quyết vụ việc phá sản,đáp ứng yêu cầu khơi thông nguồn lực, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, thúc đẩy kinh tế, xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Trong đó, bổ sung mới 25 điều, sửa đổi, bổ sung 58 điều, giữ nguyên 08 điều.
Về tên gọi của Luật
Trong quá trình nghiên cứu, xây dựng Dự thảo Luật Phá sản, Tòa án nhân dân tối cao tiếp nhận nhiều ý kiến cho rằng cần thiết phải sửa tên Luật thành Luật Phục hồi, phá sản, vì các lý do sau đây:
(i) Phù hợp với việc mở rộng phạm vi quy định về chế định phục hồi trong Dự án Luật;
(ii) Bảo đảm đúng mục tiêu, định hướng xây dựng Luật là khuyến khích, ưu tiên phục hồi hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã ngay từ khi có nguy cơ mất khả năng thanh toán để khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế, tránh tâm lý e ngại thủ tục phá sản;
(iii) Phù hợp với xu thế của thế giới trong quy định hai thủ tục này bằng một luật (ví dụ: Luật Phục hồi và phá sản đối với bên mắc nợ của Hàn Quốc, Luật về tái cấu trúc, phục hồi và phá sản của Ả rập - Ai cập) hoặc quy định tại hai luật riêng (ví dụ Nhật Bản có Luật Phục hồi dân sự và Luật Phá sản).
Vì các lý do nêu trên, Tòa án nhân dân tối cao đề xuất Quốc hội cho phép đổi tên Luật thành Luật Phục hồi, phá sản.
Ưu tiên áp dụng thủ tục phục hồi với doanh nghiệp tại Dự thảo Luật Phá sản
Tại Dự thảo Luật Phá sản, phục hồi là tình trạng của doanh nghiệp, hợp tác xã đã hoàn thành phương án phục hồi hoạt động kinh doanh.
Theo đó đề xuất quy định những nguyên tắc cơ bản khi áp dụng Luật Phá sản như sau:
(1) Ưu tiên áp dụng thủ tục phục hồi đối với doanh nghiệp, hợp tác xã; nghiêm cấm việc lợi dụng thủ tục phục hồi, phá sản để xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, cơ quan, tổ chức, cá nhân.
(2) Bảo đảm thủ tục phục hồi, phá sản kịp thời, hiệu quả; hài hòa lợi ích, tối ưu giá trị tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã.
(3) Bảo đảm công khai, minh bạch, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
(4) Người tham gia thủ tục phục hồi, phá sản phải thiện chí, trung thực và tôn trọng cam kết, thỏa thuận.
Qua đó, đề xuất chính sách của Nhà nước trong phục hồi, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã
- Nhà nước có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã gặp khó khăn trong kinh doanh thực hiện thủ tục phục hồi, phá sản nhằm khôi phục hoặc chấm dứt hoạt động kinh doanh một cách có trật tự, góp phần cải thiện mới trường đầu tư kinh doanh, lành mạnh hóa nền kinh tế.
- Chính phủ quy định cơ chế, chính sách cụ thể để hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã gặp khó khăn trong kinh doanh tham gia thủ tục phục hồi, phá sản.
Xem thêm tại Dự thảo Luật Phá sản.