Công văn 13957/BTC-QLN hướng dẫn mới về hợp đồng cho vay lại của các địa phương sau sáp nhập (Hình từ Internet)
Ngày 09/9/2025, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 13957/BTC-QLN về việc hướng dẫn xử lý các vấn đề liên quan đến hợp đồng cho vay lại của các địa phương sau sáp nhập.
![]() |
Công văn 13957/BTC-QLN năm 2025 |
Theo đó, căn cứ Nghị quyết 202/2025/QH15 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, theo đó 64 tỉnh/thành phố đã được sắp xếp, sáp nhập thành 34 tỉnh/thành phố, chính thức vận hành bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp kể từ ngày 01/7/2025.
Bộ Tài chính đã tiến hành rà soát các Hợp đồng cho vay lại Thỏa thuận cho vay lại đã ký của các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi đang thực hiện rút vốn và trả nợ.
Qua rà soát, việc sắp xếp các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương và tổ chức vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp sẽ dẫn đến việc thay đổi một số nội dung quy định tại Hợp đồng cho vay lại Thỏa thuận cho vay lại đã ký.
Căn cứ quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 5 Phụ lục 1 Nghị định 97/2018/NĐ-CP, để đảm bảo tính chặt chẽ và thống nhất khi triển khai các nội dung liên quan đến Hợp đồng cho vay lại của các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài, Bộ Tài chính thông báo và đề nghị các đơn vị có liên quan tập trung thực hiện các nhiệm vụ được quy định tại Công văn 13957/BTC-QLN năm 2025 như sau:
(1) Đối với các địa phương chịu ảnh hưởng của việc sáp nhập tỉnh/thành phố:
- Đối với các Hợp đồng/Thỏa thuận cho vay lại đã kỷ trước thời điểm Nghị định 97/2018/NĐ-CP có hiệu lực: Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh/thành phố mới sau sáp nhập khẩn trương rà soát toàn bộ các Hợp đồng/ Thỏa thuận cho vay lại đã ký và triển khai:
- Trường hợp Hợp đồng/Thỏa thuận cho vay lại đã ký có quy định điều khoản về việc ràng buộc trách nhiệm của các tổ chức kế nhiệm: đề nghị có văn bản cam kết' tiếp nhận đầy đủ và thực hiện toàn bộ quyền và nghĩa vụ của Uỷ ban nhân dân tỉnh/thành phố là bên vay lại của (các) Hợp đồng/Thỏa thuận cho vay lại đã ký, gửi Bộ Tài chính trước ngày 20/9/2025.
- Trường hợp Hợp đồng/Thỏa thuận cho vay lại đã ký không có quy định điều khoản về việc ràng buộc trách nhiệm của các tổ chức kế nhiệm: đề nghị có văn bản (kèm theo các Hợp đồng/Thỏa thuận cho vay lại đã ký và các tài liệu có liên quan) gửi Bộ Tài Chính trước ngày 20/9/2025 để thực hiện các thủ tục cần thiết.
- Đối với các Hợp đồng cho vay lại đã ký sau thời điểm Nghị định 97/2018/NĐ-CP có hiệu lực: đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh/thành phố mới sau sáp nhập có văn bản cam kết tiếp nhận đầy đủ và thực hiện toàn bộ quyền và nghĩa vụ của Uỷ ban nhân dân tỉnh/thành phố là bên vay lại của (các) Hợp đồng cho vay lại đã ký, gửi Bộ Tài chính trước ngày 20/9/2025.
UBND các tỉnh/thành phố chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của danh mục, thông tin, số liệu của các Thoả thuận/Hợp đồng cho vay lại được cung cấp tại các văn bản gửi Bộ Tài chính theo đề nghị tại mục a và mục b phần 1 Công văn 13957/BTC-QLN năm 2025.
(2) Đối với các địa phương không chịu ảnh hưởng của việc sáp nhập tỉnh/thành phố
Các địa phương không phải thực hiện điều chỉnh các Thoả thuận/Hợp đồng cho vay lại đã ký.
Bộ Tài chính xin thông báo và đề nghị các cơ quan phối hợp, đảm bảo tiến độ triển khai các nội dung nêu trên.
Xem thêm tại Công văn 13957/BTC-QLN hướng dẫn mới về hợp đồng cho vay lại của các địa phương sau sáp nhập ban hành ngày 09/9/2025.