Đã có dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về đột phá giáo dục và đào tạo
Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội đột phá phát triển giáo dục và đào tạo
Bộ Giáo dục và Đào tạo có dự thảo Nghị quyết của Quốc hội đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.
Theo đó, đề xuất quy định về nguyên tắc áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo như sau:
(1) Bảo đảm phù hợp với Hiến pháp; thống nhất, đồng bộ với quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp tại Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.
(2) Cho phép có quy định khác với một số quy định của pháp luật hiện hành nhằm thiết lập cơ chế đặc thù, tạo hành lang pháp lý thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, nâng cao chất lượng và hiệu quả phát triển giáo dục, đào tạo.
(3) Thực hiện theo nguyên tắc thí điểm, gắn với tổng kết, đánh giá làm cơ sở để xem xét, quyết định luật hóa; bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng, lãng phí; ngăn chặn biểu hiện tiêu cực, lợi ích nhóm trong triển khai.
(4) Bảo đảm cơ chế khuyến khích, ưu đãi phù hợp để khơi thông và sử dụng hiệu quả nguồn lực cho phát triển giáo dục, đào tạo; đồng thời có xem xét loại trừ, miễn trách nhiệm dân sự đối với các rủi ro khách quan phát sinh trong quá trình thực hiện.
(5) Gắn trách nhiệm giải trình và hiệu quả trong quản lý nhà nước; tăng cường sự giám sát của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và của toàn xã hội trong quá trình tổ chức thực hiện.
Đồng thời tại, Bộ Giáo dục và Đào tạo đề xuất đối với tổ chức hệ thống, nhân lực và quản trị cơ sở giáo dục như sau:
(1) Sắp xếp, tái cấu trúc hệ thống cơ sở giáo dục công lập
(i) Tiếp tục sắp xếp, tái cấu trúc cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên công lập (trừ cơ sở giáo dục trực thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao); hợp nhất trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên thành trường trung học nghề theo khu vực liên phường, xã; thực hiện theo hướng giảm đầu mối, gắn trách nhiệm quản lý chuyên môn với nhân sự và tài chính, xóa bỏ cấp trung gian, bảo đảm hệ thống quản trị tinh gọn, thống nhất, hiệu quả;
(ii) Bộ Giáo dục và Đào tạo trực tiếp quản lý các đại học, trường đại học trọng điểm hoặc đã được quy hoạch là cơ sở giáo dục đại học trọng điểm quốc gia về kỹ thuật và công nghệ được giao dẫn dắt mạng lưới trung tâm đào tạo xuất sắc và tài năng, trường cao đẳng thực hiện chức năng trung tâm vùng, trung tâm quốc gia đào tạo và thực hành nghề chất lượng cao;
(iii) Bộ Y tế, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý cơ sở giáo dục đại học đào tạo chuyên sâu đặc thù;
(iv) Chuyển các cơ sở giáo dục còn lại về địa phương quản lý, bảo đảm quyền tự chủ đầy đủ, toàn diện cho các cơ sở giáo dục không phụ thuộc vào mức độ tự chủ tài chính;
(v) Nghiên cứu sáp nhập các viện nghiên cứu với các cơ sở giáo dục đại học (trừ tổ chức khoa học công nghệ công lập đặc thù).
(2) Cơ quan quản lý trực tiếp bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập theo quy định của Đảng và pháp luật có liên quan. Đối với Đại học Quốc gia, Bộ Giáo dục và Đào tạo trình Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc.
Trong giai đoạn chuyển tiếp khi bãi bỏ Hội đồng trường, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định tiêu chuẩn, tiêu chí, thời hạn bổ nhiệm và quyết định số lượng cấp phó của người đứng đầu cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập.
(3) Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, thuyên chuyển, biệt phái nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, nhân viên trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn cấp tỉnh.
(4) Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định về tiêu chuẩn, tiêu chí đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, bảo đảm lựa chọn, bổ nhiệm người có trình độ chuyên môn, năng lực quản lý và kinh nghiệm phù hợp với yêu cầu lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục tại địa phương
(5) Chính sách nhân lực đặc thù trong ngành giáo dục:
(i) Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi đặc thù đối với nhà giáo, bảo đảm mức tối thiểu theo Nghị quyết số 71-NQ/TW: 70% đối với giáo viên mầm non, phổ thông, trung học nghề; 30% đối với nhân viên trường học; 100% đối với nhà giáo các cơ sở giáo dục cho người khuyết tật, trường chuyên biệt, nhà giáo công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
(ii) Các địa phương xây dựng và áp dụng cơ chế tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ linh hoạt, cạnh tranh đối với nhân lực giáo dục, có thể không phụ thuộc vào hệ thống thang bảng lương viên chức chung, để thu hút và trọng dụng chuyên gia đầu ngành, nhà khoa học quốc tế, trí thức người Việt Nam ở nước ngoài;
(iii) Thực hiện cơ chế đồng cơ hữu đối với nhân lực giáo dục để sử dụng tối ưu nguồn nhân lực từ các cơ sở giáo dục, nhân lực khoa học công nghệ chất lượng cao để sử dụng tối ưu nguồn nhân lực từ các cơ sở giáo dục, cơ sở nghiên cứu, cơ sở khám chữa bệnh, doanh nghiệp. Chính phủ quy định chi tiết điều kiện, chế độ và trách nhiệm của các bên.
(6) Xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu, vững vàng về phẩm chất, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, đạt chuẩn khu vực và quốc tế; đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện, đột phá và hội nhập quốc tế.
Xem thêm tại dự thảo Nghị quyết của Quốc hội đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.