Thế trận quốc phòng là gì? Quy định mới về Thẩm định phê duyệt kế hoạch xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ từ 7/8/2025 (Hình từ Internet)
Theo Luật Quốc phòng 2018, thế trận quốc phòng toàn dân là việc tổ chức, triển khai, bố trí lực lượng, tiềm lực quốc phòng trên toàn bộ lãnh thổ theo kế hoạch thống nhất, phù hợp với chiến lược bảo vệ Tổ quốc để ngăn ngừa, đối phó thắng lợi với mọi âm mưu và hoạt động chống phá của thế lực thù địch, sẵn sàng chuyển đất nước từ thời bình sang thời chiến.
Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư 86/2025/TT-BQP về sửa đổi Thông tư 41/2020/TT-BQP về khu vực phòng thủ. Theo đó, quy định mới về Thẩm định phê duyệt kế hoạch xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ như sau:
(1) Phân cấp thẩm định
- Bộ Tổng Tham mưu chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định kế hoạch xây dựng thế trận quân sự khu vực phòng thủ các tỉnh, thành phố trọng điểm về quốc phòng;
- Bộ Tham mưu các quân khu chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thẩm định kế hoạch xây dựng thế trận quân sự khu vực phòng thủ các tỉnh thuộc địa bàn quân khu (trừ tỉnh, thành phố trọng điểm về quốc phòng) và cấp huyện trọng điểm về quốc phòng;
- Phòng Tham mưu Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh chủ trì, phối họp với các cơ quan liên quan thẩm định kế hoạch xây dựng thế trận quân sự
(2) Hồ sơ, hình thức thẩm định
- Hồ sơ thẩm định gồm: Tờ trình đề nghị phê duyệt kế hoạch xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ; bản thuyết minh kèm theo bản đồ, sơ đồ; báo cáo tóm tắt kế hoạch và các văn bản pháp lý có liên quan do Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực ký chịu ừách nhiệm.
- Hình thức thẩm định: Tổ chức hội nghị hoặc lấy ý kiến bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị có liên quan.
(3) Nội dung thẩm định
- Căn cứ pháp lý, cơ sở số liệu, tư liệu, kết quả nghiên cứu, điều tra, khảo sát các yếu tố tác động, ảnh hưởng đến kế hoạch;
- Tính thống nhất với các phương án phòng thủ, quy hoạch bố trí quốc phòng với phát triển kinh tế-xã hội và các quy hoạch khác trong khu vực phòng thủ;
- Thành phần, quy mô và bố trí các loại công trình quốc phòng chủ yếu trong thành phần thế trận quân sự khu vực phòng thủ;
- Tính khả thi của kế hoạch xây dựng các công trình quốc phòng; các yêu cầu bảo đảm quỹ đất, nguồn vốn; các biện pháp tổ chức thực hiện kế hoạch xây dựng các công trình quốc phòng;
- Giải pháp tổ chức thực hiện và quản lý kế hoạch xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ.
(4) Thời hạn thẩm định và báo cáo kết quả
- Trong thòi hạn không quá 15 ngày đối với Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực và 25 ngày đối với cấp tỉnh, kể từ ngày cơ quan chủ trì thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định.
- Căn cứ kết luận của hội nghị thẩm định và ý kiến thẩm định bằng văn bản của các cơ quan liên quan, cơ quan chủ trì thẩm định tổng hợp báo cáo, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
(5) Thẩm quyền, hình thức, nội dung phê duyệt kế hoạch xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ
- Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt kế hoạch xây dựng thế trận quân sự khu vực phòng thủ cấp tỉnh trọng điểm; Tư lệnh quân khu phê duyệt kế hoạch xây dựng thế trận quân sự khu vực phòng thủ các tỉnh còn lại; Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh, thành phô, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt kế hoạch xây dựng thế trận quân sự phòng thủ khu vực thuộc quyền.
- Hình thức phê duyệt: Ban hành quyết định phê duyệt và phê duyệt trực tiếp lên bản đồ kế hoạch;
- Quyết định phê duyệt kế hoạch gồm: Căn cứ pháp lý; phạm vi, mục tiêu của kế hoạch; thành phần, quy mô, khu vực bố trí các thành phần thế trận quân sự chủ yếu trong khu vực phòng thủ; thành phần, quy mô, địa điểm bố trí các công trình quốc phòng trong thành phần thế trận quân sự; kế hoạch thực hiện đầu tư và nguồn vốn bảo đảm xây dựng từng bước; tổ chức thực hiện kế hoạch.
Xem thêm tại Thông tư 86/2025/TT-BQP có hiệu lực từ 7/8/2025.