
Công văn 105/VPHĐBCQG: Lý giải vì sao đặt tỷ lệ tái cử HĐND 2021-2026 tối thiểu 30% ở mỗi cấp (Hình Từ Internet)
Ngày 05/12/2025, Hội đồng bầu cử quốc gia đã ban hành Công văn 105/VPHĐBCQG về việc hướng dẫn một số nội dung về công tác bầu cử.
![]() |
Công văn 105/VPHĐBCQG năm 2025 |
Theo đó, tại mục Công văn 105/VPHĐBCQG năm 2025 thi Hội đồng bầu cử quốc gia đã lý giải vì sao cơ cấu “đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021-2026 tái cử, phấn đấu đạt tỷ lệ không dưới 30% ở từng cấp” quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 2 Nghị quyết 107/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội như sau:
“Điều 2. Cơ cấu, thành phần và phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031
…
3. Việc dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người được giới thiệu để ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở mỗi đơn vị hành chính phải bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan, minh bạch; chú trọng tới chất lượng, lựa chọn đại biểu là những người tiêu biểu về phẩm chất, đạo đức, uy tín, trí tuệ; đồng thời bảo đảm cơ cấu hợp lý về số đại biểu là người đang công tác trong tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước ở cấp mình và các đơn vị hành chính cấp dưới (đối với cấp tỉnh), các thôn, tổ dân phố (đối với cấp xã) và các cơ quan, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế trên địa bàn; tăng số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách; có tỷ lệ hợp lý đại biểu đại diện các tôn giáo, dân tộc, giới tính, độ tuổi, các nhà khoa học, trí thức, văn nghệ sĩ, đại biểu xuất thân từ công nhân, nông dân, doanh nhân và các hiệp hội, nghiệp đoàn trong sản xuất, kinh doanh và đáp ứng các yêu cầu sau đây:
…
đ) Đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 - 2026 tái cử, phấn đấu đạt tỷ lệ không dưới 30% ở từng cấp.”
Đây là nội dung được quy định căn cứ theo Kết luận 153-KL/TW năm của Bộ Chính trị: “Phần đầu đạt tỷ lệ không dưới 30% đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021-2026 tái cử" đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2026-2031 "ở từng cấp”, do đó tỷ lệ này được tính trên tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân trúng cử nhiệm kỳ 2026-2031.
Theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết 107/2025/UBTVQH15 thì số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 được quy định như sau:
- Việc xác định số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu ở mỗi đơn vị hành chính căn cứ vào quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và các cơ sở sau đây:
+ Dân số của từng đơn vị hành chính để làm căn cứ xác định số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu được xác định theo số liệu thống kê dân số tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư tính đến ngày 31 tháng 8 năm 2025;
+ Việc xác định xã ở miền núi, hải đảo để làm căn cứ xác định số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân xã được bầu căn cứ vào văn bản, quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Bộ Dân tộc và Tôn giáo chịu trách nhiệm xác định xã ở miền núi; Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm xác định xã ở hải đảo để phục vụ cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Bộ Nội vụ công bố việc xác định xã ở miền núi, hải đảo trên Trang thông tin điện tử của Hội đồng bầu cử quốc gia chậm nhất là ngày 01/11/2025.
- Số lượng Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã và việc bố trí đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã hoạt động chuyên trách nhiệm kỳ 2026 - 2031 thực hiện theo quy định tại Nghị quyết 106/2025/UBTVQH15 ngày 16 tháng 10 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định số lượng Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã và việc bố trí đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã hoạt động chuyên trách.
Xem thêm tại Công văn 105/VPHĐBCQG hướng dẫn một số nội dung về công tác bầu cử ban hành ngày 05/12/2025.