Thực trạng quản lý biên chế cán bộ, công chức, viên chức tại Ủy ban nhân dân cấp xã tại TPHCM

Thực trạng quản lý biên chế cán bộ, công chức, viên chức tại Ủy ban nhân dân cấp xã tại TPHCM (Hình ảnh từ Internet)

Ngày 04/12/2025, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Đề án 4353/ĐA-UBND rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức tại các xã, phường, đặc khu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Đề án 4353/ĐA-UBND

Thực trạng quản lý biên chế cán bộ, công chức, viên chức tại Ủy ban nhân dân cấp xã tại TPHCM

Cụ thể, tại Đề án 4353/ĐA-UBND năm 2025 thì thực trạng quản lý biên chế cán bộ, công chức, viên chức tại Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã) như sau:

(1) Biên chế theo định mức quy định tại Công văn số 09/CV-BCĐ ngày 30 tháng 5 năm 2025 của Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp của Chính phủ (sau đây viết tắt là Ban Chỉ đạo của Chính phủ).

Tại Công văn 09/CV-BCĐ của Ban Chỉ đạo, căn cứ theo quy mô dân số đã báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi sắp xếp đơn vị hành chính thì số biên chế cán bộ, công chức tại 168 Ủy ban nhân dân cấp xã của Thành phố Hồ Chí Minh là: 9.539 biên chế.

(2) Biên chế hiện đang giao theo các Quyết định của Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trước sắp xếp: 11.185 biên chế.

Như vậy, so với định mức biên chế quy định tại Công văn số 09/CV-BCĐ, thì biên chế đang giao của cấp xã hiện đang vượt 1.646 biên chế, cụ thể như sau:

- 106 Ủy ban nhân dân cấp xã có số biên chế cán bộ, công chức khối chính quyền VƯỢT 2.102 so với định mức biên chế hiện nay.

- 095 Ủy ban nhân dân cấp xã có số biên chế cán bộ, công chức khối chính quyền ĐẠT định mức biên chế hiện nay.

- 53 Ủy ban nhân dân cấp xã có số biên chế cán bộ, công chức khối chính quyền THIẾU 456 so với định mức biên chế hiện nay.

Thực trạng số lượng, chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức tại Ủy ban nhân dân cấp xã

Theo đó, tại Đề án 4353/ĐA-UBND năm 2025 thì thực trạng số lượng, chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức tại Ủy ban nhân dân cấp xã so với quy định như sau:

(1) Về số lượng, chất lượng:

* Về số lượng biên chế tính đến ngày 01/10/2025:

- Biên chế đang giao: 11.185.

- Biên chế hiện có mặt: 9.652 (đã trừ những trường hợp nghỉ hưu, thôi việc).

- Biên chế còn trống, chưa sử dụng so với biên chế được giao: 1.533.

* Về trình độ chuyên môn được đào tạo của cán bộ, công chức:

- Trình độ tiến sĩ: 17 người, tỷ lệ: 0,18%.

- Trình độ thạc sĩ: 2.165 người, tỷ lệ: 22,43%.

- Trình độ đại học: 7.419 người, tỷ lệ: 76,86%.

- Trình độ cao đẳng: 19 người, tỷ lệ: 0,2%.

- Trình độ trung cấp: 32 người, tỷ lệ: 0,33%.

Như vậy, so với tiêu chuẩn về trình độ đào tạo theo hướng dẫn tại Công văn 11/CV-BCĐ ngày 04/6/2025 của Ban Chỉ đạo (yêu cầu trình độ đại học trở lên), có 51 trường hợp cán bộ, công chức cấp xã có trình độ đào tạo trung cấp, cao đẳng chưa đáp ứng tiêu chuẩn chung của cán bộ, công chức cấp xã mới.

(2) Căn cứ định mức biên chế quy định tại Công văn số 09/CV-BCĐ, thực trạng số lượng cán bộ, công chức cấp xã thừa, thiếu như sau:

- 88 xã, phường thiếu 876 công chức so với định mức được giao.

- 79 xã, phường thừa 989 công chức so với định mức được giao.

- 01 xã bố trí đủ cán bộ, công chức so với định mức được giao.

Như vậy, số lượng cán bộ, công chức cấp xã hiện có mặt dôi dư so với quy định tại Công văn số 09/CV-BCĐ: 113 cán bộ, công chức.

Xem thêm Đề án 4353/ĐA-UBND ban hành ngày 04/12/2025.