
Cập nhật dự thảo kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế (Hình từ Internet)
Ngày 06/01/2026, Bộ Tư pháp công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.
Theo đó, dự thảo Nghị định đề xuất loại hình đặt cược, phương thức tổ chức kinh doanh đặt cược và sản phẩm đặt cược như sau:
(1) Các loại hình đặt cược được phép kinh doanh gồm:
- Đặt cược đua ngựa;
- Đặt cược đua chó;
- Đặt cược bóng đá quốc tế.
(2) Phương thức tổ chức kinh doanh đặt cược
- Đối với đặt cược đua ngựa: Doanh nghiệp được phép sử dụng các cuộc đua, giải đấu đua ngựa do doanh nghiệp tổ chức tại trường đua theo quy định tại Chương III dự thảo Nghị định và các cuộc đua, giải đấu đua ngựa do Liên đoàn đua ngựa quốc tế (IFHA) hoặc thành viên của IFHA tổ chức để kinh doanh đặt cược. Doanh nghiệp phải tổ chức kinh doanh đặt cược tối thiểu 01 cuộc đua ngựa trong một tuần tại trường đua mới được phép sử dụng cuộc đua ngựa ở nước ngoài để kinh doanh đặt cược;
- Đối với đặt cược đua chó: Doanh nghiệp được phép sử dụng các cuộc đua, giải đấu đua chó do doanh nghiệp tổ chức tại trường đua theo quy định tại Chương III dự thảo Nghị định và các cuộc đua chó tổ chức bởi các doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua chó ở nước ngoài để kinh doanh đặt cược. Doanh nghiệp phải tổ chức kinh doanh đặt cược tối thiểu 01 cuộc đua chó trong một tuần tại trường đua mới được phép sử dụng cuộc đua chó ở nước ngoài để kinh doanh đặt cược;
- Đối với đặt cược bóng đá quốc tế: Doanh nghiệp được phép sử dụng các trận đấu, giải đấu bóng đá quốc tế do Liên đoàn bóng đá quốc tế (FIFA), Liên đoàn bóng đá châu Âu (UEFA), Liên đoàn bóng đá châu Á (AFC), Liên đoàn bóng đá Nam Mỹ (CONMEBOL), Liên đoàn bóng đá Bắc Mỹ, Trung Mỹ và Caribe (CONCACAF) tổ chức; các trận đấu, giải đấu vô địch quốc gia, cúp quốc gia các nước gồm: Vương quốc Anh, Tây Ban Nha, Ý (Italia), Đức, Pháp, Brazil, Argentina và các nước còn lại trong danh sách 10 quốc gia xếp hạng đầu tiên được FIFA công bố tại tháng 12 năm trước liền kề để kinh doanh đặt cược. Các trận đấu, giải đấu bóng đá điện tử (eSport Football) không được phép sử dụng để kinh doanh đặt cược.
(3) Sản phẩm đặt cược
- Sản phẩm đặt cược đua ngựa, đua chó dựa trên thứ hạng của ngựa đua, chó đua khi về đích, các tình huống hoặc sự kiện xảy ra trong cuộc đua ngựa, đua chó;
- Sản phẩm đặt cược bóng đá quốc tế dựa trên tỷ số của trận đấu, hiệp đấu, các tình huống hoặc sự kiện xảy ra trong trận đấu và thứ hạng trong giải thi đấu.
Bên cạnh đó, dự thảo Nghị định đề xuất các hành vi bị nghiêm cấm trong kinh doanh đặt cược như sau:
- Tổ chức kinh doanh và tham gia đặt cược ngoài quy định tại dự thảo Nghị định dưới mọi hình thức và mọi loại phương tiện.
- Cung cấp các loại hình, sản phẩm đặt cược từ nước ngoài cho các tổ chức, cá nhân ở trong nước.
- Kinh doanh đặt cược trong các trường hợp sau:
+ Khi chưa được cơ quan nhà nước cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược; Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
+ Trong thời gian bị thu hồi hoặc tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược; Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
+ Trong thời gian bị tạm ngừng hoạt động kinh doanh theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
+ Kinh doanh không đúng với nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược được cơ quan nhà nước cấp.
- Sửa chữa, tẩy xoá, cho thuê, cho mượn, chuyển nhượng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược.
- Tham gia đặt cược khi không thuộc đối tượng được phép tham gia đặt cược quy định tại khoản 1 Điều 8 dự thảo Nghị định.
- Tham gia dàn xếp hoặc thỏa thuận làm sai lệch kết quả đặt cược.
- Doanh nghiệp cho người chơi vay tiền để tham gia đặt cược.
- Để các cá nhân không được phép tham gia đặt cược theo quy định tại khoản 2 Điều 8 dự thảo Nghị định tham gia đặt cược với bất kỳ hình thức, lý do nào.
- Lợi dụng hoạt động kinh doanh đặt cược để thực hiện các hình thức rửa tiền, tài trợ khủng bố, tài trợ phổ biến vũ khí huỷ diệt hàng loạt.
- Cung cấp thông tin về tỷ lệ cược do doanh nghiệp xây dựng mà không được doanh nghiệp đồng ý hoặc ủy quyền.
- Lợi dụng hình thức khuyến mại mang tính chất may rủi, giải trí để kinh doanh đặt cược trái phép với mục tiêu kiếm lợi nhuận thông qua việc thu tiền của người chơi.
- Gây mất trật tự công cộng tại trường đua, địa điểm bán vé đặt cược.
- Các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của pháp luật.
Xem thêm tại dự thảo Nghị định.