Quy định người có quyền nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi từ 01/3/2026

Quy định người có quyền nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi từ 01/3/2026

Quốc hội thông qua Luật Phục hồi, phá sản 2025 (Luật số 142/2025/QH15) có hiệu lực từ ngày 01/3/2026. Quy định về nguyên tắc, trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc phục hồi, phá sản doanh nghiệp và hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (sau đây gọi là hợp tác xã); nhiệm vụ, quyền hạn của người tiến hành thủ tục phục hồi, phá sản; quyền, nghĩa vụ của người tham gia thủ tục phục hồi, phá sản.

Theo Luật Phục hồi, phá sản 2025, phục hồi là tình trạng của doanh nghiệp, hợp tác xã không còn nguy cơ mất khả năng thanh toán và đã có quyết định đình chỉ thủ tục phục hồi của Tòa án hoặc không mất khả năng thanh toán và đã có quyết định đình chỉ thủ tục phục hồi của Tòa án.

Tại Điều 24 Luật Phục hồi, phá sản 2025 quy định về người có quyền nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi từ 01/3/2026 như sau:

Người có quyền nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi khi doanh nghiệp, hợp tác xã có nguy cơ mất hoặc mất khả năng thanh toán bao gồm:

- Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hợp tác xã;

- Hội đồng quản trị của công ty cổ phần, Hội đồng thành viên của công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, Hội đồng thành viên của công ty hợp danh;

- Đại hội thành viên của hợp tác xã;

- Chủ doanh nghiệp tư nhân, chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên.

 Tòa án nhân dân tối cao quy định chi tiết và hướng dẫn quy định trên.

Quy định người có quyền nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi từ 01/3/2026 (Hình từ internet)

Quy định về xử lý, thụ lý đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi từ 01/3/2026

(1) Người nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi phải nộp kèm theo phương án phục hồi hoạt động kinh doanh, danh sách chủ nợ, người mắc nợ và tài liệu, chứng cứ kèm theo để chứng minh cho yêu cầu của mình có căn cứ và hợp pháp đến Tòa án có thẩm quyền quy định tại Điều 6 của Luật này.

Người nộp đơn phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin về danh sách chủ nợ, người mắc nợ.

(2) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, Chánh án Tòa án phân công một Thẩm phán hoặc tổ Thẩm phán giải quyết đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi. Trong thời hạn 12 ngày kể từ ngày được phân công, Thẩm phán phải xem xét đơn và xử lý như sau:

(i) Thông báo nộp lệ phí phục hồi, tạm ứng chi phí phục hồi;

(ii) Thông báo sửa đổi, bổ sung đơn;

(iii) Thông báo về việc chuyển đơn cho Tòa án có thẩm quyền;

(iv) Thông báo trả lại đơn nếu thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này.

(3) Tòa án trả lại đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi trong các trường hợp sau đây:

- Người nộp đơn không thuộc trường hợp có quyền nộp đơn theo quy định tại Điều 24 Luật Phục hồi, phá sản 2025;

- Người nộp đơn không thực hiện việc sửa đổi, bổ sung đơn theo quy định tại điểm (ii) trong thời hạn yêu cầu;

- Người nộp đơn rút đơn;

- Người nộp đơn không nộp lệ phí phục hồi, tạm ứng chi phí phục hồi;

- Không trung thực khi yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi;

- Tòa án khác đã thụ lý đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, áp dụng thủ tục phá sản.

Thông báo trả lại đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi tại khoản này phải nêu rõ lý do trả lại đơn. Tòa án có trách nhiệm gửi thông báo này cho người nộp đơn yêu cầu, Viện kiểm sát trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ra thông báo.

(4) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo trả lại đơn yêu cầu, người nộp đơn có quyền đề nghị xem xét lại, Viện kiểm sát có quyền kiến nghị với Chánh án Tòa án đã ra thông báo trả lại đơn yêu cầu.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn đề nghị xem xét lại, kiến nghị đối với thông báo trả lại đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, Chánh án Tòa án đã ra thông báo trả lại đơn yêu cầu phải ra một trong các quyết định sau đây:

- Giữ nguyên thông báo trả lại đơn yêu cầu;

-  Hủy thông báo trả lại đơn yêu cầu và thụ lý đơn theo quy định của Luật Phục hồi, phá sản 2025.

Quyết định giải quyết của Chánh án Tòa án đã ra thông báo trả lại đơn yêu cầu là quyết định cuối cùng. Quyết định này phải được gửi cho người nộp đơn, Viện kiểm sát đã kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định.

(5) Tòa án thụ lý đơn yêu cầu khi doanh nghiệp, hợp tác xã đã nộp lệ phí phục hồi, tạm ứng chi phí phục hồi.

Trường hợp cần thiết, trước khi thụ lý đơn yêu cầu, Thẩm phán có thể triệu tập phiên họp với sự tham gia của người nộp đơn, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để xem xét, kiểm tra căn cứ yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi.

(6) Thông báo thụ lý đơn yêu cầu phải bằng văn bản và phải được gửi cho người nộp đơn, Viện kiểm sát, cơ quan thi hành án dân sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan và đăng trên Cổng thông tin điện tử quốc gia về phục hồi, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án thụ lý đơn.

(7) Tòa án nhân dân tối cao quy định chi tiết và hướng dẫn quy định trên.

(Điều 25 Luật Phục hồi, phá sản 2025)

Xem thêm tại Luật Phục hồi, phá sản 2025 có hiệu lực từ ngày 01/3/2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 38 Luật Phục hồi, phá sản 2025 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026.