
Công văn tạm dừng tiếp nhận thủ tục đăng ký đầu tư (Công văn 1623/STC-KTĐN)
Theo Công văn 1623/STC-KTĐN ngày 02/3/2026, Liên quan đến các thủ tục hành chính về lĩnh vực đầu tư đối với dự án đầu tư ngoài khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn thành phố, Sở Tài chính xin trao đổi như sau:
Ngày 11/12/2025, Quốc hội đã thông qua Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 (có hiệu lực chính thức kể từ ngày 01/3/2026). Theo quy định tại Luật Đầu tư 2025, đối với các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đầu tư “Chính phủ quy định về điều kiện, hồ sơ, trình tự, thủ tục, thời hạn.”
Hiện nay, Nghị định về hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư năm 2025 và Thông tư mới quy định mẫu văn bản, báo cáo liên quan đến hoạt động đầu tư tại Việt Nam và xúc tiến đầu tư đang trong quá trình hoàn thiện, trình ban hành. Do đó, tại thời điểm này, việc xác định danh mục hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục, mẫu biểu liên quan đến lĩnh vực đầu tư là chưa có căn cứ pháp lý và cơ sở để hướng dẫn thực hiện.
Do đó, Sở Tài chính đề nghị Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hải Phòng thông báo tạm dừng tiếp nhận hồ sơ các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư tại Việt Nam. Sau khi Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư 2025 và Thông tư hướng dẫn về biểu mẫu văn bản, báo cáo liên quan đến hoạt động đầu tư được ban hành, việc tiếp nhận hồ sơ lĩnh vực đầu tư đối với các dự án đầu tư ngoài khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn thành phố sẽ được thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định, Thông tư mới nêu trên.
Xem thêm tại Công văn 1623/STC-KTĐN ngày 02/3/2026.
Quốc hội ban hành Luật Đầu tư 2025 có hiệu lực từ 01/3/2026
Theo điều 27 thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được quy định như sau:
(1) Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu kinh tế, trừ trường hợp quy định tại (3)
(2) Sở Tài chính cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, trừ trường hợp quy định tại khoản (3).
(3) Cơ quan đăng ký đầu tư nơi nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư đặt hoặc dự kiến đặt văn phòng điều hành để thực hiện dự án đầu tư cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư sau đây:
(i) Dự án đầu tư thực hiện tại 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên;
(ii) Dự án đầu tư thực hiện ở trong và ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế;
(iii) Dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu kinh tế nơi chưa thành lập Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
(4) Cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ trường hợp dự án quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 25 của Luật này.
Quốc hội ban hành Luật Đầu tư 2025 có hiệu lực từ 01/3/2026
Các Hình thức đầu tư
1. Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế.
2. Đầu tư góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp.
3. Thực hiện dự án đầu tư.
4. Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC.
5. Các hình thức đầu tư, loại hình tổ chức kinh tế mới theo quy định của Chính phủ.
Đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp từ 01/3/2026
- Nhà đầu tư có quyền góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế.
- Việc nhà đầu tư nước ngoài góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế phải đáp ứng các quy định, điều kiện sau đây:
+ Điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài quy định tại Điều 8 của Luật Đầu tư 2025;
+ Bảo đảm quốc phòng, an ninh theo quy định của Luật Đầu tư 2025 và pháp luật có liên quan;
+ Quy định của pháp luật về đất đai về điều kiện nhận quyền sử dụng đất, điều kiện sử dụng đất tại đảo; xã, phường, đặc khu khu vực biên giới; xã, phường ven biển.
- Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục đăng ký góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế trước khi thay đổi thành viên, cổ đông nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Việc góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp làm tăng tỷ lệ sở hữu của các nhà đầu tư nước ngoài tại tổ chức kinh tế kinh doanh ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài;
+ Việc góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp dẫn đến việc nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 20 của Luật Đầu tư 2025 nắm giữ trên 50% vốn điều lệ của tổ chức kinh tế trong các trường hợp: tăng tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ của nhà đầu tư nước ngoài từ dưới hoặc bằng 50% lên trên 50%; tăng tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ của nhà đầu tư nước ngoài khi nhà đầu tư nước ngoài đã sở hữu trên 50% vốn điều lệ trong tổ chức kinh tế;
+ Nhà đầu tư nước ngoài góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại đảo và xã, phường, đặc khu khu vực biên giới; xã, phường ven biển; khu vực khác có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh.
- Chính phủ quy định hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế; hồ sơ, trình tự, thủ tục góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế.