Cắt giảm thủ tục hành chính về kinh doanh dịch vụ cho thuê lại lao động (Hình từ Internet)
Ngày 13/9/2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 2020/QĐ-TTg về việc phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nội vụ.
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nội vụ. Trong đó, cắt giảm thủ tục hành chính về kinh doanh dịch vụ cho thuê lại lao động gồm:
(1) Cấp Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động (4 YCĐK) (Mã TTHC: 1.000479).
(i) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Về yêu cầu, điều kiện:
+ Bãi bỏ điều kiện “là người quản lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2020”.
Lý do: tại khoản 2 Điều 12 Luật Doanh nghiệp 2020 quy định người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp thực hiện các quyền và nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch của doanh nghiệp, đại diện cho doanh nghiệp với tư cách người yêu cầu giải quyết các quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo quy định.
- Về quy định thủ tục hành chính:
+ Bãi bỏ quy định yêu cầu nộp Phiếu lý lịch tư pháp của người Việt Nam đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp. Trường hợp cần thiết, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính yêu cầu cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho cá nhân để hoàn thiện hồ sơ; hoặc cá nhân được xuất trình Phiếu lý lịch tư pháp bản điện tử đã được cấp trên ứng dụng định danh và xác thực điện tử VNeID.
Lý do: Phù hợp với Phương án đã được phê duyệt tại Quyết định 498/QĐ-TTg ngày 11/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ; tiết kiệm thời gian chi phí, tạo thuận lợi cho cá nhân trong quá trình thực hiện TTHC.
+ Đơn giản hóa Mẫu đơn đề nghị cấp Giấy phép cho thuê lại lao động của doanh nghiệp.
+ Bãi bỏ Bản lý lịch tự thuật của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp theo Mẫu số 07/PLIII Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định 145/2020/NĐ-CP.
Lý do: Có thể lồng ghép các nội dung cần thông tin vào Mẫu đơn đề nghị cấp Giấy phép cho thuê lại lao động của doanh nghiệp.
+ Cắt giảm thời gian giải quyết TTHC từ 27 ngày làm việc xuống còn 22 ngày làm việc.
+ Thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
Lý do: Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giúp giảm chi phí, thời gian và tăng tính minh bạch cho doanh nghiệp.
(ii) Kiến nghị thực thi:
- Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 24 Nghị định 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động.
- Lộ trình thực hiện: Năm 2026.
(2) Cấp lại Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động (Mã TTHC: 1.000448).
(i) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Bãi bỏ quy định yêu cầu nộp Phiếu lý lịch tư pháp của người Việt Nam đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp. Trường hợp cần thiết, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính yêu cầu cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho cá nhân để hoàn thiện hồ sơ; hoặc cá nhân được xuất trình Phiếu lý lịch tư pháp bản điện tử đã được cấp trên ứng dụng định danh và xác thực điện tử VNeID.
Lý do: Phù hợp với Phương án đã được phê duyệt tại Quyết định 498/QĐ-TTg ngày 11/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ; tiết kiệm thời gian chi phí, tạo thuận lợi cho cá nhân trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.
- Đơn giản hóa Mẫu đơn đề nghị cấp lại Giấy phép cho thuê lại lao động của doanh nghiệp.
- Bãi bỏ Bản lý lịch tự thuật của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp theo Mẫu số 07/PLIII Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định 145/2020/NĐ-CP.
Lý do: Có thể lồng ghép các nội dung cần thông tin vào Mẫu đơn đề nghị cấp Giấy phép cho thuê lại lao động của doanh nghiệp.
- Giảm thời gian giải quyết TTHC từ 22 ngày làm việc còn 15 ngày làm việc đối với trường hợp Giấy phép có thay đổi nội dung; bị mất; hư hỏng.
- Giảm thời gian giải quyết TTHC từ 27 ngày làm việc còn 22 ngày làm việc đối với trường hợp doanh nghiệp thay đổi địa chỉ trụ sở chính sang địa bàn khác.
- Thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
Lý do: Tiết kiệm thời gian, chi phí, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện TTHC.
(ii) Kiến nghị thực thi:
- Sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm c khoản 1 và khoản 2 Điều 27 Nghị định 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động.
- Lộ trình thực hiện: Năm 2026.
(3) Gia hạn Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động (07 YCĐK) (Mã TTHC: 1.000464).
(i) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Về yêu cầu, điều kiện:
+ Bãi bỏ điều kiện “là người quản lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2020”.
Lý do: tại khoản 2 Điều 12 Luật Doanh nghiệp 2020 quy định người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp thực hiện các quyền và nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch của doanh nghiệp, đại diện cho doanh nghiệp với tư cách người yêu cầu giải quyết các quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo quy định.
- Về quy định thủ tục hành chính:
+ Bãi bỏ quy định yêu cầu nộp Phiếu lý lịch tư pháp của người Việt Nam đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp. Trường hợp cần thiết, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính yêu cầu cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho cá nhân để hoàn thiện hồ sơ; hoặc cá nhân được xuất trình Phiếu lý lịch tư pháp bản điện tử đã được cấp trên ứng dụng định danh và xác thực điện tử VNeID.
Lý do: Phù hợp với Phương án đã được phê duyệt tại Quyết định 498/QĐ-TTg ngày 11/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ; tiết kiệm thời gian chi phí, tạo thuận lợi cho cá nhân trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.
+ Đơn giản hóa Mẫu đơn đề nghị gia hạn Giấy phép cho thuê lại lao động của doanh nghiệp.
+ Bãi bỏ Bản lý lịch tự thuật của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp theo Mẫu số 07/PLIII Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định 145/2020/NĐ-CP.
Lý do: Có thể lồng ghép các nội dung cần thông tin vào Mẫu đơn đề nghị cấp Giấy phép cho thuê lại lao động của doanh nghiệp.
+ Giảm thời gian giải quyết TTHC từ 22 ngày làm việc còn 15 ngày làm việc.
+ Thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
Lý do: Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giúp giảm chi phí, thời gian và tăng tính minh bạch cho doanh nghiệp.
(ii) Kiến nghị thực thi:
- Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 1, điểm a và điểm b khoản 2, điểm b và điểm c khoản 3 Điều 26 Nghị định 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động.
- Lộ trình thực hiện: Năm 2026.
(4) Thu hồi Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động (Mã TTHC: 1.000436).
(i) Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa:
- Cắt giảm thời hạn giải quyết TTHC từ 17 ngày làm việc còn 15 ngày làm việc.
- Thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
Lý do: Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giúp giảm chi phí, thời gian và tăng tính minh bạch cho doanh nghiệp.
(ii) Kiến nghị thực thi:
- Sửa đổi, bổ sung điểm b, điểm c khoản 3 Điều 28 Nghị định 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động.
- Lộ trình thực hiện: Năm 2026.
Nguyễn Thị Mỹ Quyền