Cập nhật dự thảo Nghị quyết quy định về chế độ bảo vệ Thẩm phán

Cập nhật dự thảo Nghị quyết quy định về chế độ bảo vệ Thẩm phán (Hình từ văn bản)

Toà án nhân dân tối cao đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết quy định về chế độ bảo vệ Thẩm phán (sau đây gọi tắt là dự thảo Nghị quyết).

Dự thảo Nghị quyết

Cập nhật dự thảo Nghị quyết quy định về chế độ bảo vệ Thẩm phán 

Dự thảo Nghị quyết đề xuất quy định về nguyên tắc, nội dung, biện pháp, trình tự thủ tục bảo vệ Thẩm phán trong khi thi hành công vụ, vì lý do công vụ hoặc trong trường hợp cần thiết; quy định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ Thẩm phán. 

Theo đó, trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp bảo vệ Thẩm phán được đề xuất tại dự thảo Nghị quyết như sau:

* Trình tự, thủ tục bảo vệ vị trí công tác; việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và dữ liệu cá nhân của Thẩm phán

Khi vị trí công tác, việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và dữ liệu cá nhân của Thẩm phán bị xâm phạm hoặc đe dọa xâm phạm thì thực hiện như sau:

- Mọi tổ chức, cá nhân khi phát hiện có hành vi can thiệp trái pháp luật vào việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Thẩm phán hoặc tác động làm ảnh hưởng đến vị trí công tác, dữ liệu cá nhân của Thẩm phán thì phải báo cáo ngay với cấp có thẩm quyền để kịp thời giải quyết.

- Khi bị xâm hại hoặc xét thấy có nguy cơ bị xâm hại thì Thẩm phán tự mình hoặc báo cáo Chánh án Tòa án nơi Thẩm phán công tác đề nghị cấp có thẩm quyền áp dụng các biện pháp cần thiết để bảo vệ.

Đề nghị áp dụng biện pháp bảo vệ được thực hiện bằng văn bản; trường hợp khẩn cấp có thể đề nghị trực tiếp, qua điện thoại hoặc hình thức thông tin, liên lạc khác nhưng sau đó phải thể hiện bằng văn bản.

Văn bản đề nghị áp dụng biện pháp bảo vệ phải có thông tin về người được đề nghị bảo vệ, lý do đề nghị và những nội dung khác có liên quan.

- Sau khi nhận yêu cầu được bảo vệ của Thẩm phán, tùy theo tính chất cấp thiết của yêu cầu Chánh án Tòa án có thẩm quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan giải trình và cung cấp hồ sơ, thông tin, tài liệu, chứng cứ có liên quan; kiểm tra, xác minh để làm rõ; thực hiện các biện pháp để thu thập thông tin, tài liệu, làm rõ nội dung; ban hành kết luận; áp dụng các biện pháp cần thiết để bảo vệ Thẩm phán theo quy định. Trường hợp khẩn cấp, Chánh án Tòa án chủ động áp dụng hoặc đề nghị người có thẩm quyền áp dụng các biện pháp bảo vệ cần thiết khác trước khi thực hiện các trình tự, thủ tục này.

Trường hợp xét thấy không cần thiết áp dụng biện pháp bảo vệ thì cơ quan nhận được đề nghị phải có văn bản thông báo ngay cho Thẩm phán, Chánh án Tòa án nơi Thẩm phán công tác và nêu rõ lý do.

- Trình tự, thủ tục bảo vệ Thẩm phán thuộc trách nhiệm của Hội đồng tuyển chọn giám sát Thẩm phán quốc gia được thực hiện theo Quy chế hoạt động của Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia

* Trình tự, thủ tục bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của Thẩm phán, thân nhân của Thẩm phán

Khi tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp khác của Thẩm phán, thân nhân của Thẩm phán bị xâm phạm hoặc bị đe dọa xâm phạm thì thực hiện như sau:

- Thẩm phán, Chánh án Tòa án nơi Thẩm phán công tác đề nghị cơ quan Công an hoặc cơ quan khác có thẩm quyền áp dụng các biện pháp cần thiết để bảo vệ. Đề nghị áp dụng biện pháp bảo vệ được thực hiện bằng văn bản; trường hợp khẩn cấp có thể đề nghị trực tiếp, qua điện thoại hoặc hình thức thông tin, liên lạc khác nhưng sau đó phải thể hiện bằng văn bản.

Văn bản đề nghị áp dụng biện pháp bảo vệ phải có thông tin về người được đề nghị bảo vệ, lý do đề nghị và những nội dung khác có liên quan.

- Cơ quan nhận được đề nghị phải xem xét, xác định sự cần thiết áp dụng biện pháp bảo vệ. Trường hợp có căn cứ thì ra quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp bảo vệ. Trường hợp không áp dụng biện pháp bảo vệ thì phải có văn bản thông báo ngay cho Thẩm phán, Chánh án Tòa án nơi Thẩm phán công tác và nêu rõ lý do.

Nếu việc từ chối áp dụng biện pháp bảo vệ không có căn cứ thì Chánh án Tòa án nơi Thẩm phán công tác có văn bản kiến nghị và cơ quan được đề nghị phải áp dụng biện pháp cần thiết, phù hợp để bảo đảm Thẩm phán được an toàn, yên tâm thực thi công vụ.

- Quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ phải ghi rõ: tên cơ quan có trách nhiệm bảo vệ; người được bảo vệ; lý do được bảo vệ; các biện pháp bảo vệ được áp dụng; thời gian bắt đầu áp dụng biện pháp bảo vệ và những nội dung khác có liên quan.

- Trường hợp khẩn cấp, người có thẩm quyền áp dụng biện pháp bảo vệ có thể điều động lực lượng, phương tiện đến bảo vệ hoặc bố trí nơi tạm lánh để bảo đảm an toàn cho người được bảo vệ trước khi ra quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ.

- Trong quá trình bảo vệ, nếu phát sinh yêu cầu cần áp dụng thêm biện pháp bảo vệ thì người có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ ra quyết định bổ sung biện pháp bảo vệ.

- Quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ, quyết định bổ sung biện pháp bảo vệ được gửi cho người được bảo vệ, cơ quan yêu cầu áp dụng biện pháp bảo vệ và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan.

* Quy định về việc chấm dứt hoạt động bảo vệ

- Khi hành vi xâm phạm đã kết thúc, nguy cơ đe dọa xâm phạm không còn thì người có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ chủ động hoặc theo đề nghị của Thẩm phán, Chánh án Tòa án nơi Thẩm phán công tác ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp bảo vệ.

Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp bảo vệ phải ghi rõ tên cơ quan có trách nhiệm bảo vệ; người được bảo vệ; lý do chấm dứt biện pháp bảo vệ; thời điểm kết thúc áp dụng biện pháp bảo vệ .

- Việc quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp bảo vệ được thông báo bằng văn bản cho Thẩm phán, Chánh án Tòa án nơi Thẩm phán công tác và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.

- Trường hợp Thẩm phán, Chánh án Tòa án nơi Thẩm phán công tác xét thấy việc quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp bảo vệ là chưa đúng thì có ý kiến bằng văn bản và cơ quan có trách nhiệm tiếp tục thực hiện các biện pháp bảo vệ cho đến khi nguy cơ của việc xâm hại không còn nữa.

Xem thêm tại dự thảo Nghị quyết quy định về chế độ bảo vệ Thẩm phán.