
So sánh các trường hợp chỉ định thầu theo Nghị định 214 hướng dẫn Luật Đấu Thầu (Hình từ Internet)
Căn cứ Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP các trường hợp chỉ định thầu được quy định như sau:
|
Nhóm gói thầu |
Căn cứ Điều 78 |
Phạm vi áp dụng cụ thể |
Điều kiện áp dụng |
Đặc điểm nổi bật |
|
1. Gói thầu cấp bách khẩn cấp |
Khoản 1 |
Quốc phòng an ninh đối ngoại cấp bách Khắc phục thiên tai hỏa hoạn dịch bệnh sự kiện bất khả kháng Bảo vệ tính mạng tài sản cộng đồng Duy trì hoạt động khám chữa bệnh cấp cứu đột xuất Mua thuốc vắc xin thiết lập bệnh viện dã chiến phòng chống dịch Dự án đầu tư công khẩn cấp |
Không bắt buộc có kế hoạch lựa chọn nhà thầu kế hoạch vốn dự toán được duyệt trước khi giao việc |
Giao việc ngay cho nhà thầu có năng lực Hoàn thiện thủ tục trong 15 ngày kể từ khi bắt đầu thực hiện |
|
2. Gói thầu cần đẩy nhanh tiến độ bảo đảm chất lượng hiệu quả |
Khoản 2 |
Thực hiện theo Nghị quyết của Quốc hội Chính phủ hoặc chỉ đạo lãnh đạo Chính phủ Bảo đảm kết nối vận hành đồng bộ công trình Tổ chức hội nghị hội chợ triển lãm sự kiện lớn Mua vận chuyển bảo hiểm hàng dự trữ quốc gia Sửa chữa trụ sở thực hiện nhiệm vụ CNTT cấp bách Gói xây lắp tương tự đã thực hiện tốt (≤5 năm) |
Phải có đầy đủ: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu Kế hoạch bố trí vốn Dự toán được duyệt |
Thực hiện theo quy trình rút gọn 3 bước Gói xây lắp tương tự phải bảo đảm tiết kiệm tối thiểu 5% giá gói thầu |
|
3. Gói thầu lĩnh vực chiến lược chuyển đổi số |
Khoản 3 |
Dự án khoa học công nghệ đổi mới sáng tạo đặc biệt Ứng dụng công nghệ cao công nghệ chiến lược Sản phẩm công nghệ số phục vụ chuyển đổi số quốc gia Xây dựng nâng cấp CSDL quốc gia hệ thống TTHC IOC |
Phải có đầy đủ kế hoạch và dự toán được duyệt |
Ưu tiên phục vụ chiến lược phát triển khoa học công nghệ và chuyển đổi số |
|
4. Gói thầu theo hạn mức giá trị (quy mô nhỏ) |
Khoản 4 |
Mua sắm ≤ 500 triệu đồng Dịch vụ tư vấn thuộc dự án ≤ 800 triệu đồng Hàng hóa xây lắp phi tư vấn hỗn hợp ≤ 2 tỷ đồng |
Phải có đầy đủ kế hoạch và dự toán được duyệt |
Áp dụng cho gói thầu giá trị nhỏ Thực hiện quy trình rút gọn 3 bước |
|
5. Gói thầu có yêu cầu đặc thù chuyên môn kỹ thuật |
Khoản 5 (điểm a b) |
Hàng hóa dịch vụ chỉ có 01 nhà sản xuất nhà cung cấp - Thuốc thiết bị y tế chỉ có 01 hãng sản xuất - In tem biên lai niêm phong thuế hải quan - In tài liệu phục vụ bầu cử |
Phải có đầy đủ kế hoạch và dự toán được duyệt |
Tính độc quyền hoặc đặc thù pháp lý cao |
|
6. Gói thầu giá trị siêu nhỏ |
Quy định riêng |
Giá trị ≤ 50 triệu đồng |
Không bắt buộc thực hiện quy trình 3 bước |
Thủ trưởng đơn vị tự quyết định Phải bảo đảm tiết kiệm hiệu quả Có đầy đủ hóa đơn chứng từ hợp pháp |
Quy trình chỉ định thầu rút gọn theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP
Theo Điều 80 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định về quy trình chỉ định thầu rút gọn như sau:
- Đối với gói thầu thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu và thông tin sơ bộ về nhà thầu có khả năng thực hiện gói thầu, chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp quản lý gói thầu xác định và giao cho nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm thực hiện ngay gói thầu. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày bắt đầu thực hiện gói thầu, các bên phải hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu quy định tại khoản 3 Điều 80 Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Việc thực hiện chỉ định thầu không phải đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 79 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.
- Đối với gói thầu thuộc trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 4 và các điểm a, b khoản 5 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, chủ đầu tư áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn quy định tại khoản 3 Điều 80 Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Việc thực hiện chỉ định thầu phải đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 79 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.
- Chỉ định thầu rút gọn được thực hiện theo quy trình sau:
+ Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu:
Chủ đầu tư căn cứ vào mục tiêu, phạm vi công việc để chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được chủ đầu tư dự kiến có khả năng thực hiện gói thầu; đối với gói thầu quy định tại điểm e khoản 2 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, chủ đầu tư gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó. Nội dung dự thảo hợp đồng bao gồm các yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được, giá trị tương ứng và các nội dung cần thiết khác.
Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu khi có tư cách hợp lệ theo quy định tại các điểm a, b, c, d, e, g và i khoản 1 Điều 5 Luật Đấu thầu; đối với nhà thầu là hộ kinh doanh khi có tư cách hợp lệ quy định tại các điểm a, b khoản 2 và các điểm d, e khoản 1 Điều 5 Luật Đấu thầu. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, nhà thầu là cá nhân, nhóm cá nhân chào thầu sản phẩm đổi mới sáng tạo của mình được đề nghị chỉ định thầu khi đáp ứng tư cách hợp lệ quy định tại khoản 3 Điều 5 Luật Đấu thầu. Trường hợp pháp luật có liên quan quy định nhà thầu tham dự thầu, thực hiện hợp đồng phải độc lập với các tổ chức, cá nhân khác thì phải tuân thủ quy định đó;
+ Hoàn thiện hợp đồng, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu:
Trên cơ sở dự thảo hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu tiến hành hoàn thiện hợp đồng làm cơ sở phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng. Trong quá trình hoàn thiện hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá, bảo đảm giá đề nghị trúng thầu tiết kiệm, hiệu quả kinh tế; đối với gói thầu xây lắp thuộc trường hợp chỉ định thầu theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá, bảo đảm tiết kiệm tối thiểu 5% giá gói thầu.
Việc công khai kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định tại khoản 5 Điều 33 Nghị định 214/2025/NĐ-CP;
+ Ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng:
Hợp đồng ký kết giữa các bên phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và các tài liệu liên quan khác. Việc quản lý thực hiện hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 35 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.
- Đối với gói thầu hoặc nội dung mua sắm có giá không quá 50 triệu đồng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị mua sắm chịu trách nhiệm quyết định việc mua sắm bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình, không phải đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 79 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, không phải thực hiện quy trình quy định tại khoản 3 Điều 80 Nghị định 214/2025/NĐ-CP nhưng phải bảo đảm chế độ hoá đơn, chứng từ đầy đủ theo quy định của pháp luật hoặc được thực hiện theo quy trình chỉ định thầu rút gọn quy định tại khoản 3 Điều 80 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.
- Trường hợp chủ đầu tư không áp dụng quy trình rút gọn quy định tại khoản 3 Điều 80 Nghị định 214/2025/NĐ-CP mà áp dụng quy trình thông thường thì thực hiện theo quy định tại Điều 79 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.
Xem thêm tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP.