Đề xuất xử phạt hành chính trước khi chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm có dấu hiệu tội phạm để truy cứu TNHS

Đề xuất xử phạt hành chính trước khi chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm có dấu hiệu tội phạm để truy cứu TNHS (Hình ảnh từ Internet)

Bộ Tư pháp đang lấy ý kiến dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Dự thảo luật Xử lý vi phạm hành chính

Đề xuất xử phạt hành chính trước khi chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm có dấu hiệu tội phạm để truy cứu TNHS

Cụ thể, tại khoản 12 Điều 1 dự thảo đề xuất sửa đổi Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định về việc chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành chính như sau:

Đối với vụ việc do cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự thụ lý, giải quyết, nhưng sau đó lại có một trong các quyết định không khởi tố vụ án hình sự, quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố vụ án hình sự, quyết định đình chỉ điều tra, quyết định đình chỉ vụ án, quyết định đình chỉ vụ án đối với bị can, miễn trách nhiệm hình sự theo bản án nếu hành vi có dấu hiệu vi phạm hành chính thì cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự phải tiến hành xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền, trường hợp không thuộc thẩm quyền thì phải chuyển quyết định nêu trên kèm theo hồ sơ, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính (trừ trường hợp tang vật, phương tiện là vật chứng) liên quan trực tiếp đến vi phạm được xác định là hành vi vi phạm hành chính trong vụ việc và văn bản đề nghị xử phạt vi phạm hành chính đến người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày quyết định có hiệu lực.

Việc xử phạt vi phạm hành chính được căn cứ vào hồ sơ vụ vi phạm do cơ quan quy định tại khoản 1 Điều này chuyển đến. Trường hợp cần thiết phải xác minh thêm tình tiết để có căn cứ ra quyết định xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt có thể lập biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 59 của Luật này

- Trường hợp chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt vi phạm hành chính mà không có một trong các quyết định quy định tại khoản 1 Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thực hiện như sau: 

+ Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự có trách nhiệm lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 trước khi chuyển hồ sơ; 

+ Nếu không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 2a Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 thì văn bản đề nghị xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự phải có những nội dung chủ yếu sau đây: thông tin về cá nhân, tổ chức vi phạm và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; giờ, ngày, tháng, năm, địa điểm xảy ra vi phạm; mô tả cụ thể, đầy đủ vụ việc, hành vi vi phạm; điểm, khoản, điều của nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cụ thể.

- Thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính là 30 ngày, kể từ ngày nhận được các quyết định quy định tại khoản 1 Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 kèm theo hồ sơ vụ vi phạm. Trong trường hợp cần xác minh thêm quy định tại khoản 2 Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 thì thời hạn tối đa không quá 45 ngày.

Như vậy, tại dự thảo đề xuất đối với hành vi vi phạm nếu có dấu hiệu vi phạm hành chính thì cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự phải tiến hành xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền, trường hợp không thuộc thẩm quyền thì phải chuyển quyết định nêu trên kèm theo hồ sơ, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính (trừ trường hợp tang vật, phương tiện là vật chứng) liên quan trực tiếp đến vi phạm được xác định là hành vi vi phạm hành chính trong vụ việc và văn bản đề nghị xử phạt vi phạm hành chính đến người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày quyết định có hiệu lực.

Xem thêm dự thảo Luật.