Đã có dự thảo Nghị định về dự án áp dụng loại hợp đồng xây dựng–chuyển giao

Đã có dự thảo Nghị định về dự án áp dụng loại hợp đồng xây dựng–chuyển giao (Hình từ Internet)

Ngày 16/5/2025, Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định quy định chi tiết về dự án áp dụng loại hợp đồng xây dựng – chuyển giao. Cổng Thông tin điện tử Chính phủ xin giới thiệu toàn văn và đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nghiên cứu, đóng góp ý kiến.

dự thảo Nghị định quy định chi tiết về dự án áp dụng loại hợp đồng xây dựng – chuyển giao

Đã có dự thảo Nghị định về dự án áp dụng loại hợp đồng xây dựng–chuyển giao

Theo đó, tại dự thảo Bộ Tài chính đã dự thảo quy định về nguyên tắc xác định quỹ đất, tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư dự án BT, bao gồm:

(1) Trong quá trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nhà đầu tư đề xuất dự án (trường hợp dự án BT do nhà đầu tư đề xuất) lựa chọn quỹ đất, tài sản công quy định tại Điều 5, Điều 6 của Nghị định này để thanh toán cho nhà đầu tư theo các nguyên tắc sau:

- Giá trị quỹ đất, tài sản công dự kiến thanh toán phải tương đương với tổng mức đầu tư dự án BT hoặc chênh lệch tối đa [Phương án 1: 10%, Phương án 2: không quy định khoản chênh lệch tối đa] so với tổng mức đầu tư dự án BT. Trong đó, giá trị quỹ đất thanh toán dự kiến được xác định theo bảng giá đất hằng năm được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định; giá trị quỹ đất, tài sản công đấu giá dự kiến được xác định theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; tổng mức đầu tư dự án BT được xác định theo quy định của pháp luật về xây dựng;

- Quỹ đất, tài sản công dự kiến thanh toán ở bước lập báo cáo nghiên cứu khả thi có thể thay đổi so với quỹ đất, tài sản công dự kiến thanh toán được phê duyệt tại quyết định chủ trương đầu tư dự án BT.

Trường hợp thay đổi về giá trị quỹ đất, tài sản công dự kiến thanh toán, báo cáo nghiên cứu khả thi cập nhật giá trị này mà không cần điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án BT.

Trường hợp thay đổi về ranh giới, vị trí, diện tích quỹ đất, tài sản công dự kiến thanh toán, cơ quan có thẩm quyền phải thực hiện trình tự, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án BT; đồng thời, báo cáo nghiên cứu khả thi phải nêu rõ lý do thay đổi và xác định lại ranh giới, vị trí, diện tích quỹ đất, tài sản công dự kiến thanh toán theo quy định tại các điểm a khoản này.

(2) Trong quá trình lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu, bên mời thầu xác định giá trị quỹ đất, tài sản công dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư theo các nguyên tắc sau:

- Đối với dự án BT theo hợp đồng BT thanh toán bằng ngân sách nhà nước, giá trị quỹ đất, tài sản công dự kiến đấu giá tại hồ sơ mời thầu phải bằng giá trị này tại quyết định phê duyệt dự án BT;

- Đối với dự án BT theo hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất, trường hợp dự án BT và hồ sơ mời thầu được phê duyệt cùng năm, giá trị quỹ đất thanh toán dự kiến phải bằng giá trị này tại quyết định phê duyệt dự án BT; trường hợp khác năm, bên mời thầu phải cập nhật giá trị quỹ đất thanh toán dự kiến tại hồ sơ mời thầu theo bảng giá đất hằng năm được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định của năm phê duyệt hồ sơ mời thầu.

(3) Trong quá trình thực hiện dự án, thanh toán cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có) theo hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất đã ký kết, việc sử dụng quỹ đất thanh toán phải bảo đảm các nguyên tắc sau:

- Tuân thủ quy định của pháp luật về đất đai, ngân sách nhà nước, đầu tư, xây dựng;

- Thời điểm thanh toán quỹ đất là thời điểm cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có);

- Giá trị quỹ đất thanh toán được xác định theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất.

Trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất thì giá trị quỹ đất thanh toán là tiền sử dụng đất được xác định theo quy định của pháp luật về thu tiền sử dụng đất.

Trường hợp cho thuê đất thì giá trị quỹ đất thanh toán là tiền thuê đất nộp một lần cho cả thời gian thuê được xác định theo quy định của pháp luật về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.

Trường hợp thanh toán nhiều lần, giá trị toàn bộ quỹ đất thanh toán bằng tổng giá trị quỹ đất các lần thanh toán;

- Khoản lãi vay trong phương án tài chính của dự án BT đối với phần giá trị hạng mục công trình dự án BT hoàn thành theo tiến độ, chấm dứt kể từ thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất, cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có).