Thực trạng trước và sau khi sáp nhập tại địa bàn TPHCM

Thực trạng trước và sau khi sáp nhập tại địa bàn TPHCM (Hình ảnh từ Internet)

Ngày 15/8/2025, Đảng Ủy Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân thành phố đã ban hành Công văn 19-CV/ĐU Đề xuất Ban Thường vụ Thành ủy có chủ trương về các vấn đề phát sinh khi tổ chức mô hình chính quyền hai cấp (mô hình Đội Quản lý trật tự đô thị, Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư).

Công văn 19/CV-ĐU

Thực trạng trước và sau khi sáp nhập tại địa bàn TPHCM

Mới đây, trên cơ sở báo cáo của Thường trực HĐND Thành phố về kết quả làm việc, Đảng ủy Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND Thành phố báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ Thành ủy một số nội dung về tình hình thực tế và mô hình quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị như sau:

* Thực trạng trước khi sáp nhập

(1) Về quản lý trật tự đô thị

Tại cấp huyện, cấp xã, chủ yếu được giao cho Đội Quản lý trật tự đô thị.

(2) Về quản lý trật tự xây dựng

Tiền phạt thu từ nguồn xử phạt vi phạm hành chính.

- Tại Thành phố Hồ Chí Minh: Đội Thanh tra địa bàn thuộc Thanh tra Sở Xây dựng (biên chế công chức của Sở Xây dựng) là đơn vị chủ trì, giúp UBND cấp huyện theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý đối với các công trình xây dựng thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện (riêng UBND Thành phố Thủ Đức thành lập lực lượng Thanh tra Xây dựng Thành phố Thủ Đức).

- Tại tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: chủ yếu là Đội Quản lý trật tự đô thị (bao gồm công chức, cộng tác viên và người lao động theo hợp đồng).

* Thực trạng sau khi sáp nhập

(1) Tình hình các lực lượng tham gia công tác quản lý trật tự xây dựng

- Lực lượng Thanh tra Sở Xây dựng của 3 tỉnh, thành phố trước khi sáp nhập và Thanh tra Xây dựng thành phố Thủ Đức được chuyển về Sở Xây dựng và thành lập Đội Kiểm tra chuyên ngành (hiện có 899 công chức);

- Công chức, cộng tác viên Đội Quản lý trật tự đô thị cấp huyện (của Thành phố Hồ Chí Minh trước đây) và Cộng tác viên, nhân viên hợp đồng Đội Quản lý trật tự đô thị (của Bình Dương trước đây) được tạm phân bổ về các xã, phường.

Đối với lực lượng cộng tác viên, Sở Nội vụ đã có văn bản hướng dẫn UBND cấp xã (trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh) chấm dứt hoạt động của cộng tác viên Đội Quản lý trật tự đô thị từ ngày 01/8/2025 và đã tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết 20/2025/NQ-HĐND để đảm bảo chính sách khi các cộng tác viên, nhân viên hợp đồng nghỉ việc.

- Ở cấp xã hiện nay, phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường) có khung biên chế là 04 công chức, đang được giao chức năng tham mưu chính cho UBND cấp xã trong công tác quản lý trật tự xây dựng.

(2) Tình hình trật tự đô thị hiện nay

Kết quả khảo sát tại một số xã, phường và ý kiến của cử tri trong các buổi tiếp xúc của đại biểu HĐND Thành phố sau kỳ họp thường lệ giữa năm cho thấy đang tái diễn các hành vi lấn chiếm lòng, lề đường, các trường hợp xây dựng không phép, sai phép.

Xem thêm Công văn 19-CV/ĐU ban hành ngày 15/8/2025.