Phương án đề xuất nhằm tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng tại địa bàn TPHCM

Phương án đề xuất nhằm tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng tại địa bàn TPHCM (Hình ảnh từ Internet)

Ngày 15/8/2025, Đảng Ủy Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân thành phố đã ban hành Công văn 19-CV/ĐU Đề xuất Ban Thường vụ Thành ủy có chủ trương về các vấn đề phát sinh khi tổ chức mô hình chính quyền hai cấp (mô hình Đội Quản lý trật tự đô thị, Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư).

Công văn 19-CV/ĐU

Phương án đề xuất nhằm tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng tại địa bàn TPHCM

Để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong công tác quản lý nhà nước trên toàn địa bàn Thành phố khi tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, trên cơ sở kiến nghị của cử tri và lãnh đạo một số xã, phường về mô hình Đội Quản lý trật tự đô thị, Tổ nhân dân tự quản (khu vực Bình Dương), Tổ dân cư (khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu), Đảng ủy Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân (HĐND) Thành phố đã lãnh đạo Thường trực HĐND Thành phố làm việc với lãnh đạo UBND Thành phố và các số, ngành có liên quan.

Trên cơ sở báo cáo của Thường trực HĐND Thành phố về kết quả làm việc, Đảng ủy Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND Thành phố báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ Thành ủy phương án đề xuất nhằm tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng tại địa bàn TPHCM.

Cụ thể, hiện nay Sở Xây dựng đề xuất 03 phương án để tăng cường quản lý trật tự xây dựng, cụ thể:

- Phương án 01: Giữ nguyên biên chế hiện có của Sở Xây dựng và tăng cường lực lượng, bổ sung nhân sự cho UBND cấp xã theo phương án biệt phái.

- Phương án 02: Điều động một phần biên chế hiện có của Sở Xây dựng đến công tác tại UBND cấp xã.

- Phương án 3: Xây dựng đội quản lý trật tự đô thị ở cấp xã phù hợp yêu cầu, đặc điểm tình hình thực tiễn công tác quản lý về trật tự xây dựng của từng địa phương, đơn vị.

Trong đó:

Phương án 02 (điều động biên chế đến công tác tại UBND cấp xã) là không phù hợp với Công văn số 09/CV-BCĐ ngày 30 tháng 5 năm 2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp “trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện, cán bộ, công chức cấp xã hiện có trước sắp xếp...".

Phương án 03 (xây dựng đội quản lý trật tự đô thị ở cấp xã): Sở Xây dựng cho rằng phương án này có hạn chế là: 

(1) Tăng biên chế cấp xã; 

(2) Tăng đầu mối trong việc thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn phường, xã, đặc khu; 

(3) Cơ sở pháp lý về hoạt động của Đội quản lý trật tự đô thị hiện nay không còn hiệu lực, cần nghiên cứu, đề xuất cơ sở pháp lý để tiếp tục hoạt động theo mô hình này.

Do đó, Sở Xây dựng lựa chọn Phương án 01: "Giữ nguyên biên chế hiện có của Sở Xây dựng; tăng cường lực lượng, bổ sung nhân sự cho Ủy ban nhân dân cấp xã theo phương án biệt phái. ”. Theo Phương án này, Sở Xây dựng thành lập Phòng Kiểm tra chuyên ngành gồm 30 Đội nghiệp vụ với 899 biên chế. Trong đó, có 19 đội kiểm tra chuyên ngành được bố trí tại 168 xã, phường, đặc khu. Đồng thời, dự kiến có kế hoạch tổ chức tập huấn cho các địa phương (nhất là trên địa bàn Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu trước đây) sử dụng phần mềm nhằm phát hiện sai phạm và phối hợp lực lượng Kiểm tra chuyên ngành của Sở tổ chức xử phạt theo quy định.

Dự kiến sẽ phân bổ lực lượng theo 03 giai đoạn:

+ Giai đoạn 1: Sắp xếp, tổ chức thành các Đội phụ trách 19 khu vực tại 168 xã, phường, đặc khu (khu vực trung tâm khoảng 11 phường, khu vực ngoại thành khoảng 06 phường/xã) đảm bảo phù hợp với số lượng biên chế hiện có và tình hình thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao;

+ Giai đoạn 2: Tăng cường bổ sung nhân sự cho các địa phương theo phương án biệt phái khoảng 04 biên chế/phường, xã, đặc khu để thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng theo phân công của UBND cấp xã theo quy định;

+ Giai đoạn 3: Sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm và lựa chọn phương án tối ưu để thực hiện.

Xem thêm Công văn 19-CV/ĐU ban hành ngày 15/8/2025.