TPHCM: Hướng dẫn về đơn vị dự toán và công tác kế toán tại cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp (Công văn 2638)

TPHCM: Hướng dẫn về đơn vị dự toán và công tác kế toán tại cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp (Công văn 2638) (Hình từ Internet)

Sở Tài chính TPHCM ban hành Công văn 2638/STC-ĐP ngày 14/8/2025 về việc hướng dẫn một số nội dung về tài chính, ngân sách nhà nước và công tác xây dựng dự toán ngân sách áp dụng tại cấp xã.

Công văn 2638/STC-ĐP

TPHCM: Hướng dẫn về đơn vị dự toán và công tác kế toán tại cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp (Công văn 2638)

Để việc triển khai thực hiện công tác tài chính, ngân sách nhà nước và công tác xây dựng dự toán ngân sách địa phương năm 2026 tại đơn vị hành chính cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp đảm bảo kịp thời, đúng quy định, Sở Tài chính TPHCM có hướng dẫn cụ thể về đơn vị dự toán và công tác kế toán tại đơn vị hành chính cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp như sau:

(1) Đối với Văn phòng Đảng ủy xã

Văn phòng Trung ương Đảng có Công văn 15779-CV/VPTW ngày 29/6/2025 hướng dẫn:

“Các tỉnh ủy, thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan có thẩm quyền ở địa phương quy định văn phòng đảng ủy xã, phường, đặc khu là đơn vị dự toán cấp 1 ngân sách nhà nước cấp xã để thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ theo Quy định 299-QĐ/TW năm 2025; lãnh đạo, chỉ đạo đảng ủy xã, phường, đặc khu quyết định số lượng cán bộ làm công tác kế toán tại văn phòng  đảng ủy theo nguyên tắc quy định tại Điều 2 Quy định 299-QĐ/TW năm 2025. Văn phòng Đảng ủy xã, phường, đặc khu có trách nhiệm bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện và tổ chức phục vụ hoạt động của đảng ủy, ban thường vụ, thường trực đảng ủy và các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy; thực hiện lập dự toán, chấp hành, quyết toán, quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước”.

Như vậy, Văn phòng Đảng ủy xã là đơn vị dự toán cấp I của ngân sách cấp xã, kế toán tại Văn phòng Đảng ủy xã được bổ nhiệm theo quy định pháp luật có liên quan.

Ngoài ra, đối với việc bố trí dự toán cho Trung tâm chính trị xã, phường, đặc khu thì Trung tâm chính trị xã, phường, đặc khu là đơn vị dự toán trực thuộc Văn phòng Đảng ủy xã, phường, đặc khu.

(2) Đối với Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã

Theo Quy định 301-QĐ/TW ngày 09/6/2025 của Ban Chấp hành Trung ương, quy định: 

“Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã do ban thường vụ cấp ủy cấp xã quyết định thành lập có chức năng tham mưu, giúp việc Ủy ban, Ban Thường trực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã thực hiện các quy định của pháp luật, Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, điều lệ của các tổ chức chính trị - xã hội và các quy định của Đảng, Nhà nước có liên quan (có con dấu và tài khoản riêng)”.

Như vậy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã là đơn vị dự toán cấp I của ngân sách cấp xã, kế toán tại Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã được bổ nhiệm theo quy định pháp luật có liên quan.

(3) Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã

Căn cứ Công văn 9443/BTC-QLKT ngày 27/6/2025, Công văn 9522/BTC-QLKT ngày 28/6/2025, Công văn 9682/BTC-KBNN ngày 30/6/2025, Công văn 11113/BTC-NSNN ngày 21/7/2025 và Công văn 11744/BTC-QLKT ngày 31/7/2025 của Bộ Tài chính; Công văn 4444/BNV-CCVC ngày 28/6/2025 của Bộ Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (mới) căn cứ Đề án sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức làm việc ở cấp xã (mới) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thực trạng đội ngũ cán bộ làm công tác kế toán, tình hình thực tế tại địa phương để lựa chọn đơn vị được Ủy ban nhân dân xã giao dự toán (đơn vị dự toán cấp I) tại Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân hoặc phòng chuyên môn khác (phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị, phòng Văn hóa – Xã hội, Trung tâm Phục vụ hành chính công) cho phù hợp; đồng thời, bố trí người làm công tác kế toán đảm bảo theo quy định pháp luật hiện hành và hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Công văn 4444/BNV-CCVC ngày 28/6/2025.

(4) Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã: Là đơn vị dự toán cấp I của ngân sách cấp xã, kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã được bổ nhiệm theo quy định pháp luật hiện hành.

(5) Về mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước: Thực hiện theo quy định tại Thông tư 18/2020/TT-BTC hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước; hướng dẫn tại Công văn 11357/BTC-KBNN ngày 25/7/2025 và Công văn 11744/BTCQLKT ngày 31/7/2025 của Bộ Tài chính.

Xem thêm tại Công văn 2638/STC-ĐP ban hành ngày 14/8/2025 về việc hướng dẫn một số nội dung về tài chính, ngân sách nhà nước và công tác xây dựng dự toán ngân sách áp dụng tại cấp xã.