Chỉ thị 05 tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ tại TPHCM

Chỉ thị 05 tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ tại TPHCM (Hình từ văn bản)

UBND TPHCM ban hành Chỉ thị 05/CT-UBND ngày 26/11/2025 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn TPHCM.

Chỉ thị 05/CT-UBND

Chỉ thị 05 tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ tại TPHCM 

Thời gian qua, trên địa bàn TPHCM liên tiếp xảy ra các vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng về người và tài sản. Nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH), hạn chế thấp nhất nguy cơ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra, góp phần đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu và người đứng đầu các đơn vị, tổ chức liên quan khẩn trương quán triệt và thực hiện nghiêm túc các công tác trọng tâm.

Trong đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Ủy ban nhân dân phường, xã và đặc khu thực hiện các nội dung sau:

- Chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH tại địa phương; xử lý nghiêm vi phạm quy định về PCCC và CNCH. Thực hiện nghiêm công tác rà soát thống kê, báo cáo, tuyệt đối không được bỏ sót, bỏ lọt địa bàn, cơ sở. Quy định rõ trách nhiệm của từng chủ thể trên địa bàn quản lý trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH. Tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan nếu để xảy ra các vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng trên địa bàn quản lý và báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Công an Thành phố) để xem xét trách nhiệm và xử lý theo quy định của pháp luật. Biểu dương, khen thưởng đột xuất đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Chỉ thị tăng cường các biện pháp đảm bảo an toàn về PCCC và CNCH trên địa bàn quản lý.

- Thực hiện nghiêm việc quản lý quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, trật tự xây dựng, thẩm định, cấp giấy phép xây dựng, cấp giấy phép đăng ký kinh doanh. Không để các trường hợp không đảm bảo an toàn về phòng cháy, chữa cháy được cấp phép đưa vào hoạt động. Yêu cầu chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu ký cam kết và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố và pháp luật nếu buông lỏng quản lý trong cấp phép và thực hiện các quy định về PCCC và CNCH tại địa phương.

- Nghiên cứu thành lập các mô hình Ban đại diện phù hợp đối với các nhà chung cư không có Ban quản trị và trực tiếp thực hiện trách nhiệm "người đứng đầu cơ sở" trong quản lý, vận hành. Xây dựng mô hình "Tổ phòng cháy, chữa cháy tự quản" tại các chung cư không có Đội Phòng cháy, chữa cháy cơ sở. Công khai danh sách các chủ đầu tư nhà chung cư, cơ sở, công trình vi phạm quy định nghiêm trọng về phòng cháy, chữa cháy; các nhà chung cư, cơ sở, công trình không dám bảo an toàn về phòng cháy, chữa cháy, chưa được nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy đã đưa vào hoạt động, sử dụng để Nhân dân biết, theo dõi, giám sát.

- Rà soát, thống kê, lập danh sách cơ sở không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy quy định tại khoản 1 Điều 16 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và không có khả năng khắc phục trên địa bàn quản lý báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (Công an Thành phố). Xử lý dứt điểm các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 2024 có hiệu lực thi hành trên cơ sở tài liệu kỹ thuật do Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ban hành; thời gian hoàn thành trước ngày 01/7/2028.

- Tổ chức tiếp nhận đăng ký tham gia hoạt động PCCC và CNCH tỉnh nguyện của cá nhân (thông qua Công an phường, xã, đặc khu), các cá nhân khi tham gia hoạt động PCCC và CNCH tỉnh nguyện chịu sự điều hành, hướng dẫn, phân công, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của Công an phường, xã, đặc khu, cơ quan Cảnh sát PCCC và CNCH. Thực hiện chế độ, chính sách đối với người tham gia huấn luyện, người được huy động hoặc tham gia PCCC và CNCH bị tai nạn, bị thương hoặc hy sinh, đặc biệt đối với các trường hợp chưa tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, theo đúng quy định. Tổ chức quản lý và trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng theo quy định của pháp luật trên địa bàn.

- Rà soát quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị đối với khu dân cư, khu vực cải tạo, chỉnh trang đô thị, giải tỏa để có biện pháp, giải pháp hạn chế nguy cơ cháy, nổ; đặc biệt chú ý các điều kiện về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ. Chỉ đạo giải quyết dứt điểm việc cơi nới chiếm dụng lối đi chung, cản trở đường giao thông và lối thoát nạn.

- Phối hợp Sở Xây dựng, Công an Thành phố tổ chức thực hiện điều tra cơ bản thực trạng hạ tầng giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy, khảo sát, đánh giá, phân loại, lập và báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Sở Xây dựng) danh sách khu vực, nhà ở thuộc khu vực không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy theo quy định của pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn quản lý, thời gian hoàn thành trước ngày 01/01/2026.

- Chỉ đạo phòng, ban liên quan thực hiện các giải pháp đa dạng, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, hướng dẫn đến tận mỗi người dân các biện pháp, giải pháp xử lý, kỹ năng thoát nạn khi có cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra, đặc biệt đối với loại hình cơ sở tập trung đông người; tăng cường vận động các hộ gia đình trong nhà chung cư, nhà ở nhiều căn hộ, nhà trọ trang bị thiết bị báo cháy tự động, bình chữa cháy xách tay, duy trì lối ra thoát nạn thứ 2 (qua lô gia, ban công, cửa số...), tháo dỡ “Chuồng cọp”; xây dựng và tổ chức thực tập phương án thoát nạn phù hợp với đặc điểm của cơ sở, hộ gia đình. Thành lập và duy trì điều kiện hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng về PCCC và CNCH lồng ghép với các trung tâm học tập cộng đồng tại địa phương.

- Thường xuyên kiểm tra bảo trì, bảo dưỡng các dụng cụ, phương tiện PCCC và CNCH của các “Tổ liên gia - Điểm chữa cháy công cộng". Tiếp tục thực hiện xây dựng và nhân rộng hiệu quả phong trào "Nhà tôi 03 có", mô hình “Tổ liên gia - Điểm chữa cháy công cộng". Củng cố lực lượng PCCC và CNCH tại chỗ ở địa bàn dân cư theo phương châm “Lấy phòng ngừa là chính, làm tốt công tác phòng chảy để giảm công tác chữa cháy”, “Từng nhà an toàn - từng khu phố an toàn - từng xã, phường, đặc khu an toàn”.

- Phối hợp với Công an Thành phố và các đơn vị liên quan triển khai, ứng dụng Đề án "Xây dựng hệ thống truyền tin, bảo sự cố phòng cháy, chữa cháy của Bộ Công an" trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Khẩn trương chỉ đạo Phòng, ban liên quan triển khai thực hiện khai báo, cập nhật thông tin của cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về phòng cháy, chữa cháy theo lộ trình do Chính phủ quy định. Bảo đảm điều kiện về thông tin báo cháy, báo tỉnh huống cứu nạn, cứu hộ, đường giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy.

- Phối hợp Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn - TNHH MTV tổ chức quản lý, bảo trì, bảo dưỡng, kiểm tra, duy trì hoạt động của trụ nước chữa cháy. Duy tu, sửa chữa các điểm, bến để xe chữa cháy, máy bơm chữa cháy lấy nước phục vụ chữa cháy được đầu tư xây dựng tại các khu dân cư trong đô thị và nông thôn trên địa bàn.

- Tổ chức tập huấn kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho đội ngũ cán bộ giáo viên, cán bộ quản lý trong các cơ sở giáo dục để hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho học sinh trên địa bàn. Tăng cường tuyên truyền kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH, kỹ năng thoát hiểm trong trường hợp khẩn cấp cho học sinh, trẻ em với hình thức phù hợp.

- Phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Công an Thành phố và các đơn vị liên quan rà soát, đề xuất địa điểm, vị trí cấp đất, quy mô dự kiến xây dựng doanh trại cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 42 Nghị định 105/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Xem thêm tại Chỉ thị 05/CT-UBND ban hành ngày 26/11/2025.