Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em

Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em (Hình từ internet)

Dự thảo Nghị định

Bộ Tư pháp vừa công bố tài liệu thẩm định dự thảo Nghị định Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em (sau đây gọi tắt là Dự thảo Nghị định).

Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em

Dự thảo Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm hành chính; thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt và thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo từng chức danh đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em.

Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và

trẻ em không quy định tại Nghị định này thì áp dụng theo quy định về xử phạt vi

phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan.

Dự thảo Nghị định được áp dụng đối với các đối tượng bao gồm:

- Cá nhân, tổ chức Việt Nam; cá nhân, tổ chức nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em trong phạm vi lãnh thổ, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trên tàu bay mang quốc tịch Việt Nam, tàu biển mang cờ quốc tịch Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.

- Công dân, tổ chức Việt Nam thực hiện hành vi vi phạm thuộc lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em ở ngoài lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Nghị định này.

- Cơ quan quản lý nhà nước, Thủ trưởng cơ quan quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em và cá nhân, tổ chức có liên quan.”.

Theo đó, căn cứ tại Điều 4 Dự thảo Nghị đị có quy định đề xuất về hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả như sau:

- Các hình thức xử phạt chính:

+ Phạt cảnh cáo;

+ Phạt tiền.

- Các hình thức xử phạt bổ sung:

+ Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn;

+ Đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động từ 06 tháng đến 12 tháng đối với cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo quy định của Luật Phòng, chống mua bán người (gọi tắt là cơ sở hỗ trợ nạn nhân) và các cơ sở cung cấp dịch vụ khác;

+ Đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động từ 03 tháng đến 06 tháng đối với cơ sở dịch vụ, cơ sở giáo dục, y tế, văn hóa, điểm vui chơi, giải trí của trẻ em, cơ sở sản xuất, kho chứa hàng hóa độc hại, có nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy nổ;

+ Đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động kinh doanh có liên quan đến hành vi vi phạm trong thời gian từ 01 tháng đến 03 tháng đối với cá nhân, tổ chức cung cấp sản phẩm, dịch vụ không an toàn, gây tổn hại cho trẻ em hoặc bán chất gây nghiện, chất kích thích khác, thực phẩm không bảo đảm an toàn, có hại cho trẻ em;

+ Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính (sau đây gọi chung là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính).

- Các biện pháp khắc phục hậu quả:

+ Các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, đ, h và i khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025 (sau đây gọi chung là Luật Xử lý vi phạm hành chính);

+ Buộc bồi hoàn lại số tiền, hàng cứu trợ bị hư hỏng, thất thoát;

+ Buộc hoàn trả các khoản tiền đã thu trái pháp luật;

+ Buộc xin lỗi khi có yêu cầu;

+ Buộc chịu mọi chi phí để khám bệnh, chữa bệnh (nếu có);

+ Buộc chịu mọi chi phí để mua sách, vở, đồ dùng học tập cho trẻ em;

+ Buộc thực hiện công khai chính xác thông tin theo quy định, buộc cải chính thông tin sai sự thật;

+ Buộc chấm dứt việc nhận chăm sóc thay thế, chuyển hình thức chăm sóc thay thế trẻ em phù hợp;

+ Buộc di dời cơ sở dịch vụ, cơ sở sản xuất, kho chứa hàng hóa độc hại, có nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy, nổ hoặc cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở giáo dục, y tế, văn hóa, điểm vui chơi, giải trí của trẻ em do đặt không đúng phạm vi;

+ Buộc thực hiện kịp thời các biện pháp để khắc phục tình trạng thiếu an toàn;

+ Thu hồi, xóa, gỡ bỏ các thông tin về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân của trẻ em; 

+ Buộc chi trả cho người cao tuổi khoản tiền hỗ trợ của Nhà nước;

+ Buộc chi trả đủ số tiền trợ cấp cho đúng đối tượng;

+ Dừng trợ giúp xã hội tại cơ sở trợ giúp xã hội hoặc cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng tập trung;

+ Buộc nộp lại giấy xác nhận mức độ khuyết tật;

+ Buộc gỡ bỏ tin, bài trên báo điện tử, tạp chí điện tử, báo nói, báo hình, xuất bản phẩm điện tử, mạng xã hội;

+ Buộc gỡ bỏ thông tin, dịch vụ gây hại cho trẻ em, thông tin, dịch vụ giả mạo, xuyên tạc xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em;

+ Buộc xóa, gỡ bỏ các thông tin cá nhân của trẻ em;

+ Buộc tháo dỡ công trình xây dựng, thiết bị lắp đặt trái phép.

+ Buộc tổ chức xác định, xác định lại mức độ khuyết tật”.

+ Buộc bổ sung, cải tạo trang thiết bị, tài liệu, cơ sở vật chất bảo đảm phù hợp với người khuyết tật;

+ Buộc nhận lại người khuyết tật nhập học;

+ Buộc thực hiện miễn, giảm học phí, chi phí đào tạo và các khoản đóng góp khác theo quy định của pháp luật;

+ Buộc cấp văn bằng, chứng chỉ khi người khuyết tật có đủ điều kiện được cấp văn bằng, chứng chỉ.

- Xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử

Việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em trên môi trường điện tử được thực hiện theo quy định tại Chương IIIa Nghị định 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 190/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ, Nghị định 68/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ.”.

Xem thêm chi tiết tại Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em.