
Dự kiến sửa đổi quy định về điều chỉnh dự án đầu tư (Hình ảnh từ Internet)
Bộ Tài chính đã công bố dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư.
![]() |
Dự thảo Nghị định |
Cụ thể, tại dự thảo Nghị định đề xuất sửa đổi quy định về việc điều chỉnh dự án đầu tư như sau:
(1) Bổ sung quy định chi tiết khoản 3 Điều 33 Luật Đầu tư về các trường hợp phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư (khoản 3 Điều 51 dự thảo Nghị định) bao gồm:
- Thay đổi nội dung, mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; Thay đổi, bổ sung nội dung, mục tiêu mà nội dung, mục tiêu được thay đổi hoặc bổ sung thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư quy định tại Điều 25 Luật Đầu tư;
- Thay đổi quy mô diện tích đất sử dụng trên 10% hoặc trên 30 ha trong trường hợp dự án có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư;
- Thay đổi địa điểm đầu tư mới khác với địa điểm đầu tư đã được phê duyệt tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, trừ trường hợp thay đổi thông tin về địa điểm đầu tư do cơ sở sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp hoặc trường hợp thay đổi diện tích sử dụng đất nhưng vẫn ở địa điểm đã được phê duyệt;
- Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư trong trường hợp điều chỉnh tiến độ quá 24 tháng theo quy định tại khoản 4 Điều này;
- Điều chỉnh thời hạn hoạt động của dự án đầu tư, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều 27 Nghị định này;
- Thay đổi nhà đầu tư của dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư trước khi dự án khai thác, vận hành hoặc thay đổi điều kiện đối với nhà đầu tư (nếu có).
Lý do sửa đổi, bổ sung:
Khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư 2020 đã quy định về các trường hợp phải thực hiện thủ tục quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư. Thực tiễn thi hành quy định này cho đã phát sinh nhiều vướng mắc, bất cập trong việc xác định các trường hợp phải điều chỉnh chủ trương đầu tư, trong khi đó Nghị định 31/2021/NĐ-CP không quy định chi tiết nội dung này.
Bên cạnh đó, để đơn giản hoá thủ tục, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, tránh việc điều chỉnh nhỏ cũng phải điều chỉnh chủ trương đầu tư, khoản 3 Điều 33 Luật Đầu tư 2025 đã sửa đổi, bổ sung quy định này để thu hẹp các trường hợp phải thực hiện thủ tục quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Do vậy, việc quy định chi tiết và làm rõ quy định nêu trên là cần thiết, tránh cách hiểu mơ hồ, tạo thuận lợi cho cơ quan quản lý nhà nước và nhà đầu tư trong việc triển khai các thủ tục này.
(2) Bổ sung tại Điều 55 dự thảo Nghị định để thủ tục điều chỉnh Quyết định chấp thuận nhà đầu tư đối với dự án đã được chấp thuận nhà đầu tư theo quy định tại khoản 3 Điều 23 Luật Đầu tư và không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư.
Lý do sửa đổi, bổ sung:
Hiện nay vẫn còn một số dự án đã được chấp thuận nhà đầu tư nhưng không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư. Trong khi đó, pháp luật hiện hành không quy định về thủ tục điều chỉnh Quyết định chấp thuận nhà đầu tư trong trường hợp nhà đầu tư điều chỉnh dự án thuộc trường hợp phải điều chỉnh chủ trương đầu tư. Do đó, việc bổ sung thủ tục điều chỉnh Quyết định chấp thuận nhà đầu tư nêu trên là cần thiết.
Xem thêm dự thảo Nghị định.