Tiêu chí điều chỉnh biên chế công chức ở địa phương giai đoạn 2026-2031 (dự kiến)

Tiêu chí điều chỉnh biên chế công chức ở địa phương giai đoạn 2026-2031 (dự kiến) (Hình ảnh từ Internet)

Trước kiến nghị của nhiều bộ ngành và địa phương liên quan đến việc bổ sung biên chế cấp xã, điều chuyển biên chế sự nghiệp sang biên chế công chức, bảo đảm biên chế giáo dục - y tế và bố trí nhân sự tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ Nội vụ đã có ý kiến cụ thể, làm rõ định hướng và lộ trình triển khai trong thời gian tới.

Tiêu chí điều chỉnh biên chế công chức ở địa phương giai đoạn 2026-2031 (dự kiến)

Cụ thể, theo Bộ Nội vụ việc bố trí biên chế hiện nay đang được thực hiện trên cơ sở các hướng dẫn của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp của Chính phủ tại Công văn số 03/CV-BCĐ, Công văn số 09/CV-BCĐ, cùng với việc triển khai Kết luận 163 KL/TW130, Kết luận 174-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ban Tổ chức Trung ương, trên cơ sở đề xuất nhu cầu biên chế của các bộ, ngành và địa phương, Bộ Nội vụ đang phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương xây dựng dự thảo báo cáo đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 của các bộ, ngành, địa phương để báo cáo Bộ Chính trị xem xét, quyết định.

Trong đó, đề xuất nguyên tắc, dự kiến phương án xác định nhu cầu biên chế giai đoạn 2026-2031 tại các đơn vị hành chính cấp xã trên cơ sở bố trí công chức theo cơ cấu vị trí việc làm tại các cơ quan, tổ chức ở cấp xã (có điều chỉnh theo tiêu chí về dân số, yếu tố đặc thù như miền núi, vùng cao).

Sau khi biên chế giai đoạn 2026 - 2031 được cấp có thẩm quyền phê duyệt, địa phương tiếp tục căn cứ vào các tiêu chí: Vị trí việc làm và khối lượng công việc của từng vị trí việc làm; mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc và ứng dụng công nghệ thông tin; thực tế việc sử dụng biên chế công chức được giao; quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số lượng đơn vị hành chính cấp xã và đặc điểm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội để chủ động bố trí và giao biên chế cho phù hợp, bảo đảm không làm tăng số biên chế công chức được cấp có thẩm quyền giao giai đoạn 2026 - 2031.

Hướng dẫn điều chỉnh biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức

Theo quy định tại Điều 13 Nghị định 62/2020/NĐ-CP thì việc điều chỉnh biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức được thực hiện như sau:

- Các trường hợp được được xem xét điều chỉnh biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức 

+ Cơ quan, tổ chức có thay đổi một trong các căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 62/2020/NĐ-CP:

++ Vị trí việc làm và khối lượng công việc của từng vị trí việc làm;

++ Mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc và ứng dụng công nghệ thông tin;

++ Thực tế việc sử dụng biên chế công chức được giao;

++ Đối với cơ quan, tổ chức ở địa phương, ngoài các căn cứ quy định tại điểm a, b, c khoản 2 Điều 4 Nghị định 62/2020/NĐ-CP còn phải căn cứ vào quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số lượng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và đặc điểm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

+ Thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan, tổ chức theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện.

- Hồ sơ, trình tự điều chỉnh biên chế công chức

+ Hồ sơ điều chỉnh biên chế công chức gồm: Văn bản đề nghị điều chỉnh biên chế công chức; đề án điều chỉnh biên chế công chức; các tài liệu liên quan đến điều chỉnh biên chế công chức kèm theo;

+ Đối với việc điều chỉnh tăng biên chế công chức hoặc điều chuyển biên chế công chức giữa các bộ, ngành, địa phương, các bộ, ngành, địa phương gửi hồ sơ điều chỉnh biên chế công chức quy định tại điểm a khoản 2 Điều 13 Nghị định 62/2020/NĐ-CP về Bộ Nội vụ để thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định;

+ Đối với việc điều chuyển biên chế công chức giữa các bộ, ngành, địa phương với cơ quan, tổ chức quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 62/2020/NĐ-CP, các bộ, ngành, địa phương gửi hồ sơ điều chuyển biên chế công chức quy định tại điểm a khoản 2 Điều 13 Nghị định 62/2020/NĐ-CP về Bộ Nội vụ để quyết định. Bộ Nội vụ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt biên chế công chức hằng năm.