Công văn 8487/BGDĐT-VP: Hướng dẫn điều động luân chuyển giáo viên thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã

Công văn 8487/BGDĐT-VP: Hướng dẫn điều động luân chuyển giáo viên thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã (Hình từ Internet)

Ngày 23/12/2025, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Công văn 8487/BGDĐT-VP về việc trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.

Công văn 8487/BGDĐT-VP năm 2025

Công văn 8487/BGDĐT-VP: Hướng dẫn điều động luân chuyển giáo viên thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã

Theo đó, sau khi Bộ Giáo dục và Đào tạo nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Ninh Bình gửi tới trước kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến tại Công văn 1691/UBDNGS15 năm 2025. 

Thì Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có Công văn 8487/BGDĐT-VP năm 2025 phúc đáp các vấn đề của của cử tri tỉnh Ninh Bình. trong đó đối với kiến nghị về:

“Cử tri kiến nghị sớm ban hành hướng dẫn Luật Nhà giáo để phân cấp, phân quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã được quyền điều động, luân chuyển giáo viên, nhân viên trong phạm vi 01 xã để kịp thời giải quyết tình trạng thừa, thiếu cục bộ. (Câu 45).”

Về vấn đề này, thì Bộ Giáo dục và Đào đã trả lời cụ thể như sau:

Ngày 15/8/2025, Bộ GD&ĐT đã ban hành Công văn 4798/BGDĐT-NGCBQLGD năm 2025 về việc giải quyết một số khó khăn, vướng mắc của địa phương trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, trong đó có hướng dẫn việc phân cấp, ủy quyền các nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về lĩnh vực giáo dục và đào tạo. 

Vì vậy, Bộ GD&ĐT đề nghị cử tri tỉnh Ninh Bình phản ánh, kiến nghị với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình về việc phân cấp, phân quyền để triển khai nhiệm vụ năm học 2025-2026 và giải quyết tình trạng thừa, thiếu cục bộ giáo viên trên địa bàn tỉnh trong thời gian chờ các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Nhà giáo 2025 được ban hành.

Thời điểm hiện tại, Bộ GDĐT đang triển khai xây dựng các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Nhà giáo 2025, trong đó có quy định chi tiết về việc phân cấp, phân quyền trong việc điều động, thuyên chuyển nhà giáo. 

Dự thảo các Nghị định, Thông tư đã được đăng tải trên cổng thông tin điện tử của Chính phủ và cổng thông tin điện tử của Bộ BGDĐT để xin ý kiến rộng rãi của các cá nhân, tổ chức và nhân dân trước khi ban hành theo thẩm quyền.

Công văn 4798: Nội dung phân cấp, ủy quyền lĩnh vực giáo dục cho UBND cấp tỉnh của Bộ GD&ĐT

Theo nội dung được quy định tại Mục 2 Công văn 4798/BGDĐT-NGCBQLGD năm 2025 thì trong thời gian các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Nhà giáo 2025 chưa có hiệu lực, đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định việc phân cấp, ủy quyền trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo như sau:

- Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì thực hiện việc tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, biệt phái, thuyên chuyển giáo viên, nhân viên trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.

Tại khoản 10 Điều 23 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã "Chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức trên địa bàn theo quy định của pháp luật và phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên". Như vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ thực hiện công tác tuyển dụng, sử dụng viên chức nếu được phân cấp. Trong bối cảnh đội ngũ công chức cấp xã phụ trách lĩnh vực giáo dục và đào tạo hiện nay đang thiếu về số lượng, nhiều người chưa có kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nước về giáo dục, việc phân cấp cho Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì thực hiện việc tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, biệt phái, thuyên chuyển giáo viên, nhân viên trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh là phù hợp với điều kiện, năng lực hiện có của sở Giáo dục và Đào tạo.

Việc giao sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì thực hiện tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, biệt phái, thuyên chuyển giáo viên, nhân viên đảm bảo thực hiện chủ trương giảm đầu mối trung gian, đồng bộ về chất lượng tuyển dụng (dự tuyển một lần có thể được đăng kí xét tuyển vào nhiều trường theo kết quả thi/xét), tiết kiệm chi phí, tăng cơ hội cho người tham gia tuyển dụng. Đồng thời, góp phần khắc phục tình trạng thừa/thiếu cục bộ giáo viên, nhân viên cũng như đảm bảo cơ cấu đội ngũ theo cấp học, môn học, hoạt động giáo dục.

- Đối với các nhiệm vụ khác thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo, đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể việc phân cấp, ủy quyền phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đảm bảo sở Giáo dục và Đào tạo phát huy vai trò là cơ quan chuyên môn về lĩnh vực giáo dục tham mưu, giúp việc cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục tại địa phương.

Xem thêm tại Công văn 8487/BGDĐT-VP hướng dẫn điều động luân chuyển giáo viên thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã ban hành ngày 23/12/2025.