Đã có dự thảo Nghị định quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án

Đã có dự thảo Nghị định quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án (Hình từ văn bản)

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án (sau đây gọi tắt là dự thảo Nghị định).

Dự thảo Nghị định

Đã có dự thảo Nghị định quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án

Dự thảo Nghị định đề xuất phạm vi điều chỉnh liên quan đến quyết toán vốn đầu tư dự án như sau:

- Dự thảo Nghị định đề xuất quy định quyết toán vốn đầu tư đối với dự án đầu tư, nhiệm vụ (dự án hoặc chi phí) chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch (sau đây gọi chung là dự án) sử dụng vốn đầu tư công, chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, vốn ngân sách nhà nước khác (không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư công) sau khi hoàn thành hoặc dừng, tạm ngừng, hủy bỏ (sau đây gọi chung là dừng) theo văn bản cho phép dừng thực hiện của người có thẩm quyền quyết định đầu tư.

Vốn ngân sách nhà nước khác (không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư công) là vốn ngân sách nhà nước sử dụng cho các nhiệm vụ chi theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều 37 và điểm b, điểm d khoản 1, khoản 9 Điều 39 Luật Ngân sách nhà nước để thực hiện dự án theo quy định của pháp luật.

- Dự án, công trình, hạng mục công trình sử dụng một phần hoặc toàn bộ vốn đầu tư công, chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, vốn ngân sách nhà nước khác (không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư công): thực hiện thống nhất theo quy định tại dự thảo Nghị định, trừ dự án có quy định riêng của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Dự án có nguồn đóng góp bằng hiện vật, ngày công lao động hoặc công trình hoàn thành: căn cứ đơn giá hiện vật, giá trị ngày công lao động hoặc giá trị công trình hoàn thành được quyết toán để hạch toán vào giá trị công trình, dự án để theo dõi, quản lý.

Dự án thực hiện theo hình thức sử dụng vốn để hỗ trợ bằng vật liệu xây dựng, các hình thức hỗ trợ hiện vật khác: các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể việc quyết toán phần vốn hỗ trợ cho phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị thực hiện và của Nhà nước.

- Các dự án đầu tư sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ: Thực hiện quyết toán vốn đầu tư dự án theo Điều ước quốc tế về ODA và vốn vay ưu đãi đã ký kết, Nghị định hướng dẫn riêng của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn riêng của Bộ Tài chính. Trường hợp không có quy định tại Điều ước quốc tế, Nghị định và Thông tư hướng dẫn riêng thì thực hiện theo dự thảo Nghị định.

- Dự thảo Nghị định đề xuất không quy định việc quyết toán vốn đầu tư dự án đối với dự án không thuộc phạm vi điều chỉnh tại khoản 1 Điều 1 dự thảo Nghị định, trừ trường hợp tại văn bản quy phạm pháp luật có dẫn chiếu thực hiện theo dự thảo Nghị định.

- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thể áp dụng quy định tại dự thảo Nghị định để lập báo cáo quyết toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án đối với các dự án không thuộc phạm vi điều chỉnh tại khoản 1 Điều 1 dự thảo Nghị định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

Ngoài ra, theo dự thảo Nghị định, vốn đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp đã thực hiện (bao gồm cả các chi phí thanh toán hợp đồng bảo hiểm, lệ phí thẩm định, chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán) trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác, sử dụng hoặc dừng thực hiện theo văn bản cho phép dừng thực hiện của người có thẩm quyền quyết định đầu tư. 

Chi phí hợp pháp là toàn bộ các khoản chi phí đã thực hiện trong phạm vi dự án, dự toán được duyệt và hợp đồng đã ký kết phù hợp với quy định của pháp luật (đối với những công việc thực hiện theo hợp đồng) kể cả phần điều chỉnh, bổ sung được duyệt theo quy định và đúng thẩm quyền. Chi phí đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được duyệt hoặc được điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật.

Xem thêm tại dự thảo Nghị định quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án.