Công văn 2296: Đề nghị sớm ban hành chính sách hỗ trợ với các xã thực hiện sáp nhập

Công văn 2296: Đề nghị sớm ban hành chính sách hỗ trợ với các xã thực hiện sáp nhập (Hình từ Internet)

Bộ Tài chính ban hành Công văn 2296/BTC-NSNN ngày 27/02/2026 về việc trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Thanh Hóa gửi đến sau Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.

Công văn 2296/BTC-NSNN

Công văn 2296: Đề nghị sớm ban hành chính sách hỗ trợ với các xã thực hiện sáp nhập

Bộ Tài chính nhận được kiến nghị cử tri tỉnh Thanh Hóa gửi đến sau kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV theo Công văn 2517/UBDNGS15 ngày 16/01/2026 của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Tài chính có ý kiến về kiến nghị của cử tri như sau:

Nội dung kiến nghị:

Đề nghị sớm ban hành chính sách hỗ trợ đối với các xã thực hiện sáp nhập nhằm đầu tư xây dựng, cải tạo công sở và trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; qua đó bảo đảm hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở và tạo điều kiện thuận lợi cho Nhân dân trong quá trình liên hệ, giải quyết thủ tục hành chính.

Bộ Tài chính xin trả lời như sau:

- Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, căn cứ khả năng cân đối của ngân sách trung ương, thời gian qua, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ 10.321,5 tỷ đồng để hỗ trợ các địa phương khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã (4.587,5 tỷ đồng) và đảm bảo cơ sở vật chất, phương tiện làm việc, trang thiết bị cho các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp (5.734 tỷ đồng); trong đó, năm 2025, tỉnh Thanh Hóa đã được ngân sách trung ương hỗ trợ 602,1 tỷ đồng. Nhu cầu đầu tư cơ sở vật chất tại các địa phương là rất lớn, trong khả năng cân đối, ngân sách trung ương đã bố trí nguồn lực nêu trên. Vì vậy, đề nghị địa phương chủ động sử dụng nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ nêu trên, nguồn ngân sách địa phương và các nguồn tài chính hợp pháp khác để từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.

Từ năm 2026, đề nghị địa phương bố trí trong dự toán chi ngân sách địa phương hàng năm theo quy định của pháp luật như ý kiến của Bộ Tài chính tại Công văn 14388/BTC-NSNN ngày 15/9/2025.

- Bên cạnh đó, đề nghị địa phương tiếp tục quan tâm chỉ đạo rà soát, sắp xếp và sử dụng hiệu quả trụ sở, tài sản công hiện có, ưu tiên khai thác tối đa cơ sở vật chất sẵn có, hạn chế đầu tư mới khi chưa thật sự cần thiết; đồng thời nghiên cứu phương án xử lý các cơ sở dôi dư theo quy định, góp phần tiết kiệm nguồn lực, tránh lãng phí và tạo điều kiện cải thiện cơ sở vật chất phục vụ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Xem thêm tại Công văn 2296/BTC-NSNN ban hành ngày 27/02/2026.

Nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ khi sắp xếp tổ chức bộ máy

Nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo Điều 3 Nghị định 178/2024/NĐ-CP như sau:

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong quá trình thực hiện chính sách, chế độ.

- Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và theo quy định của pháp luật.

- Bảo đảm chậm nhất sau 05 năm kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực thi hành thì số lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý và số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở các cơ quan, tổ chức đơn vị trong hệ thống chính trị sau sắp xếp theo đúng quy định.

- Bảo đảm chi trả chính sách, chế độ kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật; sử dụng đúng, hiệu quả ngân sách nhà nước.

- Từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động công tâm, khách quan trên cơ sở đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; trên cơ sở đó thực hiện sắp xếp, tinh giản biên chế và thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

- Tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm trong đánh giá, sàng lọc, lựa chọn đối tượng nghỉ việc gắn với việc cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý để cơ quan, tổ chức, đơn vị hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

- Một đối tượng đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách, chế độ quy định tại các văn bản khác nhau thì chỉ được hưởng một chính sách, chế độ cao nhất.

- Các bộ, ban, ngành ở trung ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cấp tỉnh phải cử khoảng 5% cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị đi công tác ở cơ sở.