Thời điểm điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng (dự kiến)

Thời điểm tăng lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng (dự kiến)​ (Hình ảnh từ Internet)

Bộ Nội vụ đang xin ý kiến đối với dự thảo Hồ sơ trình Chính phủ về việc ban hành Nghị định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng.

Dự thảo Nghị định

Thời điểm tăng lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng (dự kiến)

Mới đây, Chính phủ đã đăng tải dự thảo Nghị định quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (sau đây gọi tắt là dự thảo Nghị định).

Theo đó, dự thảo đề xuất điều chỉnh mức lương cơ sở lên 2.530.000 đồng/tháng áp dụng từ 01/7/2026.

Theo đó, Chính phủ đồng thời cũng công bố dự thảo Nghị định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng (Bộ Nội vụ đang xin ý kiến đối với dự thảo).

Trong đó, dự thảo Nghị định đề xuất thời điểm điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng là từ ngày 01/07/2026, cùng thời điểm thực hiện điều chỉnh tăng lương cơ sở.

Về mức điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng

Đối với mức điều chỉnh tăng chung, cơ quan chủ trì soạn thảo Nghị định đề xuất 02 Phương án về mức điều chỉnh, cụ thể như sau:

* Phương án 1:

Thực hiện điều chỉnh tăng 4,5% và 200.000 đồng/tháng trên mức lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng của tháng 6/2026 đối với các đối tượng quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e và g khoản 1 Điều 1 dự thảo Nghị định. Thực hiện điều chỉnh tăng 8% trên mức trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng của tháng 6/2026 đối với các đối tượng còn lại.

* Phương án 2:

Thực hiện điều chỉnh tăng 8% trên mức trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng của tháng 6/2026 đối với các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 1 dự thảo Nghị định, Sau khi thực hiện điều chỉnh theo Phương án 1 hoặc Phương án 2 nêu trên đối với người nghỉ hưu trước năm 1995 có mức lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng có mức hưởng thấp hơn 3.800.000 đồng/tháng thì tiếp tục được điều chỉnh như sau: Tăng thêm 300.000 đồng/người/tháng đối với những người có mức hưởng dưới 3.500.000 đồng/người/tháng; tăng lên bằng 3.800.000 đồng/người/tháng đối với những người có mức hưởng từ 3.500.000 đồng/người/tháng đến dưới 3.800.000 đồng/người/tháng.

Về lý do đề xuất cách thức điều chỉnh kết hợp theo số tương đối (tỷ lệ phần trăm) và theo số tiền tuyệt đối:

Căn cứ theo quy định tại khoản 1: “Lương hưu được điều chỉnh trên cơ sở mức tăng của chỉ số giá tiêu dùng phù hợp với khả năng của ngân sách nhà nước và quỹ BHXH” và khoản 2: “Điều chỉnh mức tăng lương hưu thỏa đáng đối với đối tượng có mức lương hưu thấp và nghỉ trước năm 1995 bảo đảm thu hẹp khoảng cách chênh lệch lương hưu giữa người nghỉ hưu ở các thời kỳ” được quy định tại Điều 67 của Luật BHXH số 41/2025/QH15. Bộ Nội vụ đã phối hợp với các bộ, ngành có liên quan báo cáo Chính phủ trình cấp có thẩm quyền xem, xét quyết định mức điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng trong năm 2026 (trên cơ sở dự báo về mức tăng của chỉ số giá tiêu dùng năm 20261 , nâng cao mức sống của người nghỉ hưu). Theo đó, mức điều chỉnh chung 8% đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, việc áp dụng mức chung điều chỉnh 8% cho toàn bộ đối tượng người đang hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH, trợ cấp hằng tháng sẽ không khắc phục được hạn chế hiện nay trong việc điều chỉnh lương hưu, cụ thể: 

(1) Chưa thể chế hoá được quan điểm tại Nghị quyết số 28-NQ/TW: “Thay đổi cách thức điều chỉnh lương hưu theo hướng chia sẻ”; 

(2) Chưa làm giảm bớt được vấn đề chênh lệch lương hưu giữa người có mức lương hưu thấp và mức lương hưu cao sau khi thực hiện điều chỉnh (thậm chí còn làm gia tăng chênh lệch về giá trị tuyệt đối), đặc biệt là người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng từ năm 1995 trở đi; 

(3) Chưa đáp ứng được mong mỏi, nguyện vọng của đa số những người đang hưởng lương hưu hiện nay, kiến nghị của cử tri, đại biểu Quốc hội (về việc thực hiện điều chỉnh lương hưu theo số tiền tuyệt đối bên cạnh việc điều chỉnh theo mức tăng chung (điều chỉnh theo số tương đối).

Về nguồn lực và thời gian trình ban hành dự thảo Nghị định như sau:

- Tại Điều 67, khoản 2 Điều 99, Điều 119 Luật BHXH số 41/2024/QH15 đã quy định về điều chỉnh lương hưu và sử dụng quỹ BHXH để chi trả các chế độ BHXH cho người lao động.

- Tại Điều 42, Điều 49 Luật An toàn, vệ sinh lao động đã quy định về điều chỉnh trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hằng tháng và sử dụng quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp để chi trả các chế độ BHXH cho người lao động.

- Nghị quyết 245/2025/QH15 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 đã bố trí kinh phí thực hiện điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH

Xem thêm dự thảo Hồ sơ trình Chính phủ về việc ban hành Nghị định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng.