Đề xuất cấm ký hợp đồng với người thân trong đơn vị sự nghiệp công lập

Đề xuất cấm ký hợp đồng với người thân trong đơn vị sự nghiệp công lập (Hình ảnh từ Internet)

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định về hợp đồng thực hiện công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Dự thảo Nghị định

Đề xuất cấm ký hợp đồng với người thân trong đơn vị sự nghiệp công lập

Cụ thể, tại Điều 9 dự thảo Nghị định đề xuất các trường hợp không ký kết hợp đồng thực hiện công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm:

(1) Không ký hợp đồng đối với các đối tượng sau đây:

- Người đang là cán bộ, công chức hoặc đang công tác trong lực lượng vũ trang, người làm công tác cơ yếu;

- Người đang trong thời gian bị cấm hành nghề, đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành hình phạt theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;

- Người có quan hệ là vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ; cha, mẹ (vợ hoặc chồng), cha nuôi, mẹ nuôi; con đẻ, con nuôi; anh, chị, em ruột; cô, dì, chú, bác, cậu ruột; anh, chị, em ruột của vợ hoặc chồng; vợ hoặc chồng của anh, chị, em ruột với người có thẩm quyền ký hợp đồng.

- Pháp nhân không đủ tiêu chuẩn, điều kiện cung cấp dịch vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

(2) Không ký kết hợp đồng để thực hiện các loại công việc sau đây:

- Công việc không thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị sự nghiệp công lập;

- Công việc mà việc thực hiện hợp đồng có thể làm phát sinh xung đột lợi ích, ảnh hưởng đến tính khách quan, minh bạch, liêm chính trong hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập;

- Công việc ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh quốc gia, an ninh chính trị nội bộ, phòng chống khủng bố, phản gián, bảo vệ bí mật nhà nước, các nhiệm vụ có vị trí trọng yếu cơ mật. Trường hợp thật cần thiết phải ký hợp đồng để thực hiện nhiệm vụ thì phải lấy ý kiến thống nhất của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng trước khi tổ chức thực hiện việc ký hợp đồng.

Hình thức hợp đồng, loại hợp đồng và thời hạn ký kết hợp đồng thực hiện công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập

Căn cứ Điều 8 dự thảo Nghị định đề xuất hình thức hợp đồng, loại hợp đồng và thời hạn ký kết như sau:

(1) Các công việc quy định tại Điều 4 dự thảo Nghị định được ký kết hợp đồng bằng văn bản; trường hợp ký kết thông qua phương tiện điện tử dưới hình thức thông điệp dữ liệu theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử thì có giá trị như hợp đồng bằng văn bản.

(2) Các loại hợp đồng được ký kết và ưu tiên ký kết hợp đồng:

- Đối với công việc quy định tại Điều 4 Nghị định này: Thực hiện ký kết hợp đồng dịch vụ hoặc hợp đồng lao động theo quyết định của cấp có thẩm quyền ký kết hợp đồng, bảo đảm phù hợp với tính chất và đặc thù của công việc tại từng thời điểm, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này.

- Ưu tiên thực hiện ký kết hợp đồng dịch vụ đối với các công việc quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 4 dự thảo Nghị định. Trường hợp không có đơn vị cung cấp dịch vụ đáp ứng yêu cầu hoặc có đơn vị cung cấp nhưng không thỏa thuận được nội dung thì thực hiện ký kết hợp đồng lao động đối với cá nhân.

- Chỉ ký kết hợp đồng dịch vụ đối với công việc quy định tại Điều 4 dự thảo Nghị định đối với trường hợp cá nhân là viên chức.

(3) Việc xác định thời hạn ký kết hợp đồng được thực hiện như sau:

- Thời hạn ký kết hợp đồng phải căn cứ vào nhiệm vụ, gồm: tính chất nhiệm vụ (đột xuất, kế hoạch hằng năm, dài hạn hoặc ngắn hạn); nhu cầu sử dụng nhân lực; điều kiện kinh phí thực hiện nhiệm vụ; khả năng đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ;

- Thời hạn ký kết hợp đồng dịch vụ được xác định theo công việc và thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự, được xác định rõ trong hợp đồng.

Thời hạn hợp đồng do người có thẩm quyền ký hợp đồng quyết định bảo đảm đúng nguyên tắc thực hiện quy định tại Điều 3 dự thảo Nghị định;

- Thời hạn ký kết hợp đồng lao động thực hiện theo quy định của pháp luật về lao động; không ký kết hợp đồng lao động không xác định thời hạn đối với trường hợp đang là viên chức.

(4) Đối với các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao có yêu cầu tuổi nghề dưới 18 tuổi, việc ký kết thực hiện theo quy định của Bộ luật Lao động.

(5) Ngoài các nội dung quy định tại Nghị định này, các nội dung khác trong hợp đồng dịch vụ áp dụng theo quy định của pháp luật về dân sự; trong hợp đồng lao động áp dụng theo quy định của pháp luật về lao động.

(6) Mẫu hợp đồng dịch vụ và hợp đồng lao động ban hành kèm theo dự thảo Nghị định.

Xem thêm dự thảo Nghị định dự kiến có hiệu lực từ ngày 01/7/2026.