Toàn văn Công văn 10243/BTC-NSNN về công tác kế toán theo chính quyền địa phương 2 cấp của Quỹ đền ơn đáp nghĩa

Toàn văn Công văn 10243/BTC-NSNN về công tác kế toán theo chính quyền địa phương 2 cấp của Quỹ đền ơn đáp nghĩa (Hình từ Internet)

Ngày 09/7/2025, Bộ Tài Chính đã ban hành Công văn 10243/BTC-NSNN về việc hướng dẫn công tác kế toán, bàn giao, tiếp nhận tài chính, tài sản Quỹ đền ơn đáp nghĩa theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Công văn 10243/BTC-NSNN năm 2025

Toàn văn Công văn 10243/BTC-NSNN về công tác kế toán theo chính quyền địa phương 2 cấp của Quỹ đền ơn đáp nghĩa

Thực hiện Nghị quyết 60-NQ/TW năm 2025 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Tài chính đã có các văn bản hướng dẫn công tác kế toán, tài chính, tài sản khi tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp. Nay, trên cơ sở đề nghị của Bộ Nội vụ tại có Công văn 3938/BNV-CNCC năm 2025, Bộ Tài chính hướng dẫn bổ sung công tác kế toán, bàn giao, tiếp nhận tài chính, tài sản đối với Quỹ đền ơn đáp nghĩa (sau đây gọi là Quỹ) khi thực hiện sắp xếp theo theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp được quy định cụ thể tại Công văn 10243/BTC-NSNN năm 2025 như sau:

(1) Nguyên tắc chung:

Việc tổ chức sắp xếp lại Quỹ các cấp đảm bảo thống nhất với phương án sắp xếp đơn vị hành chính do cấp có thẩm quyền phê duyệt, tuân thủ đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương, pháp luật khác có liên quan.

Hoạt động của Quỹ phải được quản lý chặt chẽ, không để gián đoạn trong quá trình sắp xếp bảo đảm công khai, minh bạch, đúng mục tiêu, không làm phát sinh nợ đọng nghĩa vụ tài chính hoặc để thất thoát tài sản nhà nước.

(2) Về công tác kế toán:

Việc hạch toán kế toán của Quỹ thực hiện theo chế độ kế toán hành chính sự nghiệp và hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn 1010/BTC-QLKT năm 2025 và Công văn  6196/BTC-QLKT năm 2025 hướng dẫn bổ sung Công văn 1010/BTC-QLKT năm 2025, để xử lý số liệu của Quỹ trong quá trình kết thúc hoạt động, hạch toán bàn giao, tiếp nhận phù hợp với hướng dẫn của chế độ kế toán mà đơn vị đang áp dụng. Thực hiện khóa sổ kế toán trước khi thực hiện bàn giao số liệu cho đơn vị tiếp nhận theo quy định.

(3) Về bàn giao, tiếp nhận tài chính, tài sản:

Thực hiện theo Công văn  4205/BTC-NSNN năm 2025 hướng dẫn nguyên tắc xử lý tài chính, ngân sách nhà nước khi tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Theo đó:

- Về bản giao, tiếp nhận tài chính:

+ Đối với Quỹ cấp xã: Nguồn tài chính được tổng hợp, bản giao (bao gồm: số dư đầu năm, số đã phân bổ, sử dụng đến thời điểm sắp xếp và số dư còn lại) về Quỹ của xã mới (sau sắp xếp);

+ Đối với Quỹ cấp huyện: Nguồn tài chính được tổng hợp, bàn giao (bao gồm: số dư đầu năm, số đã phân bổ, sử dụng đến thời điểm sắp xếp và số dư còn lại) về Quỹ cấp tỉnh hoặc Quỹ cấp xã (theo quyết định của địa phương);

+ Đối với Quỹ cấp tỉnh thuộc diện sắp xếp: Nguồn tài chính được tổng hợp, bàn giao (bao gồm: số dư đầu năm, số đã phân bổ, sử dụng đến thời điểm sắp xếp và số dư còn lại) về Quỹ cấp tỉnh mới (sau khi sắp xếp). Quỹ tiếp nhận nguồn tài chính từ các Quỹ thuộc diện sắp xếp có trách nhiệm quản lý, sử dụng, quyết toán nguồn kinh phí này kịp thời, hiệu quả, đúng mục đích, đối tượng quy định tại Nghị định 131/2021/NĐ-CP đảm bảo công khai, minh bạch.

- Về bàn giao, tiếp nhận tài sản:

Từng cơ quan, đơn vị quản lý Quỹ thuộc đối tượng sắp xếp tổ chức bộ máy có trách nhiệm thực hiện kiểm kê, phân loại, lập đầy đủ hồ sơ đối với tài sản thuộc quyền quản lý, sử dụng theo các nhóm:

+ Tài sản của Quỹ; 

+ Tài sản phát hiện thừa thiếu qua kiểm kê;

+ Tài sản không phải của Quỹ (tài sản nhận giữ hộ, tài sản mượn, tài sản thuê của tổ chức, cá nhân khác...). Căn cứ mô hình sắp xếp tổ chức bộ máy chính thức đã được cấp có thẩm quyền quyết định, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lập biên bản bàn giao, tiếp nhận giữa các bên nguyên trạng tài sản Quỹ cho cơ quan, đơn vị theo mô hình tổ chức bộ máy mới, bảo đảm quản lý chặt chẽ, không để xảy ra tình trạng thất thoát tài sản.

(4) Tổ chức thực hiện:

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương thực hiện các nội dung hướng dẫn nêu trên, đảm bảo hoạt động của Quỹ được thực hiện liên tục, thông suốt, ổn định, hiệu quả, không xảy ra tình trạng thất thoát tài chính, tài sản; trường hợp có vướng mắc phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để được hướng dẫn..

Xem thêm tại Công văn 10243/BTC-NSNN ban hành ngày 09/7/2025.