Đề xuất sửa đổi tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính xã

Đề xuất sửa đổi tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính xã (Hình ảnh từ Internet)

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính (sau đây gọi tắt là dự thảo Nghị định).

Dự thảo Nghị định

Đề xuất sửa đổi tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính xã

Căn cứ Điều 6 dự thảo Nghị định đề xuất sửa đổi tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính xã như sau:

- Quy mô dân số:

+ Xã từ 20.000 người trở xuống được tính 15 điểm; trên 20.000 người thì cứ thêm 1.000 người được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 25 điểm;

+ Xã miền núi, vùng cao áp dụng mức 75% quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 dự thảo Nghị định.

- Diện tích tự nhiên từ 50 km2 trở xuống được tính 15 điểm; trên 50 km2 thì cứ thêm 10 km2 được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 25 điểm.

- Trình độ phát triển kinh tế - xã hội:

+ Tự cân đối được thu, chi ngân sách địa phương được tính 10 điểm.

Trường hợp chưa tự cân đối được thu, chi ngân sách địa phương, nếu số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp so với tổng chi cân đối ngân sách địa phương từ 40% trở xuống được tính 3 điểm; trên 40% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 8 điểm;

+ Tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ trong cơ cấu kinh tế từ 50% trở xuống được tính 3 điểm; trên 50% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 5 điểm;

+ Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp từ 50% trở xuống được tính 3 điểm; trên 50% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 5 điểm;

+ Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều từ 4,5% trở lên được tính 2 điểm; dưới 4,5% thì cứ giảm 1% được tính thêm 1 điểm, nhưng tối đa không quá 5 điểm.

+ Tỷ lệ dân số sử dụng nước sạch đáp ứng quy chuẩn trên địa bàn xã từ 70% trở xuống được tính 2 điểm; trên 70% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 5 điểm;

+ Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý qua dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên tổng số hồ sơ thủ tục hành chính từ mức bình quân chung của tỉnh, thành phố trở xuống được tính 3 điểm, trên mức bình quân chung của tỉnh, thành phố thì cứ thêm 0,5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 5 điểm.

+ Tỷ lệ văn bản đi được ký số bằng chữ ký số của cơ quan, lãnh đạo cơ quan và được gửi đi trên môi trường mạng trên tổng số văn bản đi của Ủy ban nhân dân cấp xã từ 70% trở xuống được tính 3 điểm, từ 70% trở lên thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,5 điểm nhưng tối đa không quá 5 điểm.

- Các yếu tố đặc thù:

+ Có từ 20% đến 30% dân số là người dân tộc thiểu số được tính 2 điểm; trên 30% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,25 điểm, nhưng tối đa không quá 3 điểm;

+ Có đường biên giới quốc gia trên đất liền được tính 3 điểm;

+ Xã an toàn khu được tính 4 điểm.

Bộ Nội vụ lý giải cho việc đề xuất này với một số nguyên nhân như sau:

- Phân bổ lại mức điểm của tiêu chí quy mô dân số, diện tích tự nhiên chiếm 50/100 điểm; tăng điểm cho tiêu chí điều kiện phát triển kinh tế - xã hội (40/100) và các điểm đặc thù (10/100). 

- Tiêu chí về điều kiện phát triển kinh tế - xã hội được phân thành các nhóm tiêu chí về ngân sách, tài chính (tỷ lệ thu – chi ngân sách, tỷ trọng các ngành kinh tế); nhóm tiêu chí về lao động (tỷ lệ lao động phi nông nghiệp); nhóm tiêu chí về mức sống của người dân (tỷ lệ hộ nghèo, tỷ lệ dân số dùng nước sạch); nhóm tiêu chí về chính quyền số, địa phương số (Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý qua dịch vụ công trực tuyến toàn trình; Tỷ lệ văn bản đi được ký số bằng chữ ký số).

Xem thêm dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính dự kiến có hiệu lực thi hành từ năm 2025.