Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo (Hình từ Internet)

Ngày 10/10/2025, Bộ Tư pháp công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định xử phạt văn hóa, quảng cáo.

dự thảo Nghị định

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo

Theo Điều 4 dự thảo Nghị định đề xuất thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính như sau:

(1) Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo là 01 năm.

(2) Thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo được quy định như sau: 

(i) Đối với hành vi vi phạm hành chính đang thực hiện quy định tại điểm (i) khoản (3) thì thời hiệu được tính từ thời điểm người có thẩm quyền thi hành công vụ phát hiện hành vi vi phạm; 

(ii) Đối với hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc quy định tại điểm (ii) khoản (3) thì thời hiệu được tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm; 

(iii) Trường hợp xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức, cá nhân do người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính chuyển đến thì thời hiệu xử phạt được áp dụng theo quy định tại khoản (1), điểm (i), (ii) khoản (2) tính đến thời điểm ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính. 

(3) Hành vi vi phạm hành chính đang thực hiện và hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo 

(i) Hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo đang thực hiện là hành vi có tính chất kéo dài, đã và đang diễn ra tại thời điểm cơ quan, người có thẩm quyền phát hiện, xử lý vi phạm và hành vi đó vẫn đang trực tiếp xâm hại đến trật tự quản lý nhà nước; 

(ii) Hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo đã kết thúc là hành vi được thực hiện một lần hoặc nhiều lần và có căn cứ, thông tin chứng minh hành vi đã thực hiện xong trước thời điểm cơ quan, người có thẩm quyền phát hiện, xử lý vi phạm hành chính.

(4) Trong thời hạn quy định tại khoản (1), nếu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành chính cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt của cơ quan có thẩm quyền thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được tính lại kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt.

Đối tượng bị xử phạt hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo (Đề xuất)

Tại Điều 2 dự thảo Nghị định đề xuất đối tượng bị xử phạt như sau:

- Đối tượng bị xử phạt bao gồm tổ chức, cá nhân Việt Nam, hộ kinh doanh, hộ gia đình, cộng đồng dân cư; tổ chức, cá nhân nước ngoài thực hiện hành vi vi phạm hành chính quy định tại dự thảo Nghị định. 

- Tổ chức là đối tượng bị xử phạt theo quy định tại dự thảo Nghị định bao gồm: 

+ Cơ quan nhà nước có hành vi vi phạm mà hành vi đó không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao;

+ Tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp. 

+ Văn phòng đại diện cho doanh nghiệp nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo; chi nhánh của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Nghị định 118/2021/NĐ-CP ngày 2312/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; 

+ Đại lý lữ hành là tổ chức; 

+ Tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định của Luật Hợp tác xã. 

+ Đơn vị sự nghiệp công lập; đơn vị sự nghiệp ngoài công lập; 

+ Tổ chức xã hội - nghề nghiệp hoạt động trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo;

+ Tổ chức quốc tế, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam; 

+ Cơ sở văn hóa nước ngoài tại Việt Nam, chi nhánh của cơ sở văn hóa nước ngoài tại Việt Nam; 

+ Các tổ chức khác có hành vi vi phạm trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo. 

- Hộ kinh doanh, hộ gia đình, cộng đồng dân cư vi phạm hành chính thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Nghị định 118/2021/NĐ-CP.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền