Bộ Nội vụ trả lời kiến nghị giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội

Bộ Nội vụ trả lời kiến nghị giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội (Hình từ internet)

Bộ Nội vụ trả lời kiến nghị giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội

Đây là nội dung tại Công văn 8681/BNV-CTL&BHXH ngày 29/9/2025 về việc trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới sau Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV.

Cụ thể, Bộ Nội vụ nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Quảng Ngãi gửi tới sau Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến theo Công văn số 1140/UBDNGS15 ngày 07/8/2025, nội dung kiến nghị như sau:

“4. Đề nghị Bộ Nội vụ phối hợp với các cơ quan hữu quan xem xét rà soát, sửa đổi và bổ sung các quy định về bảo hiểm xã hội, tuổi nghỉ hưu, quyền lợi người lao động và tiền lương tối thiểu bảo đảm tương xứng với thực tế phát triển kinh tế -xã hội của đất nước. Đồng thời, giảm ngưỡng tuổi hưởng chính sách bảo trợ xã hội (hiện là 70 tuổi) để mở rộng đối tượng thụ hưởng."

Theo đó, Bộ Nội vụ có ý kiến về giảm ngưỡng tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội như sau:

Trong thời gian qua, Chính phủ đã nhiều lần ban hành các văn bản hạ độ tuổi và nâng mức trợ cấp xã hội đối với người cao tuổi, cụ thể: Nghị định 30/2002/NĐ-CP ngày 26/3/2002 quy định người cao tuổi từ 90 tuổi trở lên được hưởng trợ cấp xã hội; Nghị định 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 tiếp tục giảm độ tuổi xuống còn 85 tuổi; Nghị định 06/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người cao tuổi 2009, giảm độ tuổi được hưởng trợ cấp xã hội xuống còn từ đủ 80 tuổi đối với người cao tuổi không có lương hưu hoặc trợ cấp xã hội của Nhà nước.

Ngày 15/3/2021, Chính phủ đã ban hành Nghị định 20/2021/NĐ-CP về chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, mở rộng thêm đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng là người cao tuổi từ 75 đến dưới 80 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, sinh sống tại các xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đặc biệt khó khăn.

Ngày 29/6/2024, tại Kỳ họp thứ bảy, Chính phủ đã trình Quốc hội khoá XV đã thông qua Luật Bảo hiểm xã hội 2024 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025). Theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 21 Luật Bảo hiểm xã hội 2024 thì điều kiện về tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội đối với công dân Việt Nam không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng là từ đủ 75 tuổi trở lên, từ đủ 70 tuổi trở lên nếu thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo. Ngày 30/6/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 176/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về trợ cấp hưu trí xã hội.

Việc hạ độ tuổi và mở rộng đối tượng thụ hưởng các chính sách trợ cấp xã hội và hưu trí xã hội đối với người cao tuổi là nỗ lực lớn của Đảng và Nhà nước, trong bối cảnh ngân sách nhà nước còn nhiều khó khăn, thể hiện sự quan tâm sâu sắc đối với công tác an sinh xã hội.

Đối với kiến nghị giảm ngưỡng tuổi hưởng chính sách bảo trợ xã hội (hiện đang là 70 tuổi) để mở rộng đối tượng thụ hưởng; việc này cần được xem xét trong tổng thể các chính sách an sinh xã hội và bảo vệ người cao tuổi, phụ thuộc vào ngân sách nhà nước từng thời kỳ, đồng thời phải có nghiên cứu đánh giá tác động về kinh tế - xã hội để bảo đảm tính khả thi và bền vững của hệ thống trợ cấp xã hội trong thời gian tới. Điều này cũng phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 21 Luật Bảo hiểm xã hội 2024 quy định Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội trên cơ sở đề nghị của Chính phủ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng của ngân sách nhà nước từng thời kỳ.

Ngoài ra, theo quy định tại khoản 2, Điều 1, Nghị định 76/2024/NĐ-CP ngày 01/7/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội có quy định, trong trường hợp điều kiện kinh tế - xã hội địa phương bảo đảm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể trình Hội đồng nhân dân quyết định mức trợ giúp xã hội cao hơn quy định hoặc mở rộng đối tượng hưởng chính sách trợ giúp xã hội cho các trường hợp khó khăn chưa được quy định trong Nghị định.