Công văn 7371: Quy trình 04 bước thành lập đơn vị sự nghiệp công lập tại UBND cấp xã tại Nghệ An

Công văn 7371: Quy trình 04 bước thành lập đơn vị sự nghiệp công lập tại UBND cấp xã tại Nghệ An (Hình từ Internet)

Ngày 20/10/2025, Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An đã ban hành Công văn 7371/SNV-TCBC về việc hướng dẫn thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã.

Công văn 7371/SNV-TCBC năm 2025

Công văn 7371: Quy trình 04 bước thành lập đơn vị sự nghiệp công lập tại UBND cấp xã tại Nghệ An

Cụ thể, quy trình 04 bước thành lập đơn vị sự nghiệp công lập tại Ủy ban nhân dân cấp xã đối với Ủy ban nhân dân cấp xã chưa có đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bán, thiết yếu (trừ lĩnh vực y tế và lĩnh vực giáo dục đào tạo) được Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An hướng dẫn tại Mục 3 Công văn 7371/SNV-TCBC năm 2025 như sau:

- Đối với UBND cấp xã thực hiện sắp xếp

+ Bước 1: Phòng Văn hóa - Xã hội chủ trì, phối hợp với phòng Kinh tế xây dựng Đề án thành lập 01 đơn vị sự nghiệp công lập. Nội dung Đề án thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định 120/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.

“Điều 8. Đề án thành lập

…

2. Nội dung đề án, gồm:

a) Sự cần thiết và cơ sở pháp lý;

b) Mục tiêu, phạm vi hoạt động và danh mục dịch vụ sự nghiệp công đơn vị dự kiến cung cấp;

c) Loại hình và tên gọi của đơn vị sự nghiệp công lập;

d) Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức;

đ) Cơ chế tài chính, cơ chế hoạt động và mức độ tự chủ tài chính;

e) Báo cáo giải trình về việc đáp ứng các tiêu chí, điều kiện thành lập;

g) Dự kiến về nhân sự (trong đó xác định rõ số lượng cấp phó của đơn vị theo quy định tại Điều 6 Nghị định này và hướng dẫn chi tiết của bộ quản lý ngành, lĩnh vực); vị trí việc làm, số lượng người làm việc theo vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, kinh phí hoạt động, trụ sở làm việc, trang thiết bị và phương tiện làm việc cần thiết;

h) Phương án tổ chức thực hiện và lộ trình triển khai hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập;

i) Kiến nghị của cơ quan, tổ chức xây dựng đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có);

k) Các nội dung khác thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành và hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực.”

+ Bước 2: Lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, tổ chức liên quan: Đề án thành lập gửi lấy ý kiến của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã và tổ chức liên quan (nếu có).

+ Bước 3: Phòng Văn hóa - Xã hội hoàn thiện Đề án thành lập (trên cơ sở ý kiến góp ý tại Bước 2) và xây dựng dự thảo Quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập gửi xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy, tập thể lãnh đạo UBND cấp xã.

+ Bước 4: Quyết định thành lập: UBND cấp xã căn cứ vào văn bản, hồ sơ đề nghị thành lập để ban hành văn bản thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo thẩm quyền quy định.

- Đối với các UBND cấp xã không thực hiện sắp xếp

+ Bước 1: Bộ phận được giao phụ trách lĩnh vực nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ phận có liên quan xây dựng Đề án thành lập 01 đơn vị sự nghiệp công lập. Nội dung Đề án thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định 120/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.

+ Bước 2: Lấy ý kiến tham gia của các bộ phận, tổ chức liên quan: Đề án thành lập gửi lấy ý kiến của các bộ phận chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã và tổ chức liên quan (nếu có).

+ Bước 3: Bộ phận được giao phụ trách lĩnh vực nội vụ hoàn thiện Đề án thành lập (trên cơ sở ý kiến góp ý tại Bước 2) và xây dựng dự thảo Quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập gửi xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy, tập thể lãnh đạo UBND cấp xã.

+ Bước 4: Quyết định thành lập: UBND cấp xã căn cứ vào văn bản, hồ sơ đề nghị thành lập để ban hành văn bản thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo thẩm quyền quy định.

Xem thêm tại Công văn 7371/SNV-TCBC hướng dẫn thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã tại Nghệ An ban hành ngày 20/10/2025.