Quy định về quản lý sử dụng tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước

Quy định về quản lý sử dụng tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước

Dự án sử dụng vốn nhà nước là gì?

Theo khoản 10 Điều 3 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 quy định thì dự án sử dụng vốn nhà nước là các chương trình, dự án, đề án đầu tư phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài, vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách nhà nước, vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh.

Tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước là gì

Theo Điều 100 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 quy định tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước gồm:

- Tài sản phục vụ hoạt động của dự án.

- Tài sản là kết quả của dự án.

Hình thành tài sản của dự án theo quy định tại Điều 101 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 như sau:

- Hình thành tài sản phục vụ hoạt động của dự án:

+ Nhà nước giao tài sản bằng hiện vật hoặc cho phép sử dụng nguồn kinh phí của dự án để đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê tài sản phục vụ hoạt động của từng dự án;

+ Việc hình thành tài sản thực hiện theo nguyên tắc quy định tại khoản 2 Điều 28 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017. Việc giao tài sản, đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê tài sản, khoán kinh phí sử dụng tài sản phục vụ hoạt động của dự án thực hiện theo quy định tại các Điều 29, 30, 31, 32 và 33 của Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 và văn kiện dự án (nếu có).

- Hình thành tài sản là kết quả của dự án:

+ Sử dụng nguồn vốn của dự án để đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản;

+ Việc hình thành tài sản thực hiện theo quy định của Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017, quy định của pháp luật có liên quan và văn kiện dự án (nếu có).

Về quy định liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước tại Điều 88 Nghị định 186/2025/NĐ-CP như sau:

- Tài sản phục vụ hoạt động của dự án sử dụng vốn nhà nước bao gồm:

+ Trụ sở làm việc và các tài sản khác gắn liền với đất, bao gồm cả phần diện tích đất được giao để phục vụ công tác thi công của dự án.

+ Phương tiện vận tải, máy móc, thiết bị làm việc và các tài sản khác phục vụ công tác quản lý dự án.

- Tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án là công trình xây dựng và các tài sản khác được đầu tư xây dựng, mua sắm theo mục tiêu của dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.

- Việc quản lý, sử dụng tài sản phục vụ hoạt động của từng dự án và tài sản là kết quả của dự án sử dụng vốn nhà nước được thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương VI của Luật và các Điều 89, 90, 91, 92, 93 và 94 Nghị định 186/2025/NĐ-CP.

Riêng việc quản lý, sử dụng tài sản phục vụ công tác chung của Ban Quản lý dự án được thực hiện theo quy định áp dụng với đơn vị sự nghiệp công lập trong trường hợp Ban Quản lý dự án hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập; theo quy định áp dụng với cơ quan nhà nước trong trường hợp Ban Quản lý dự án hoạt động theo mô hình khác (không phải là đơn vị sự nghiệp công lập).

- Đối với tài sản phục vụ hoạt động của các chuyên gia, nhà thầu tư vấn, giám sát, thi công dự án chuyển giao không bồi hoàn cho Nhà nước Việt Nam, việc xác lập quyền sở hữu toàn dân và xử lý được thực hiện theo quy định của Chính phủ về trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân.

- Việc quản lý, xử lý tài sản của dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư thực hiện theo quy định của Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 và quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Bùi Nguyễn Duy Khánh