Công văn 5962/BYT-TCCB: Hướng dẫn tổ chức các Trạm Y tế xã phường mới nhất

Công văn 5962/BYT-TCCB: Hướng dẫn tổ chức các Trạm Y tế xã phường (Hình từ Internet)

Công văn 5962/BYT-TCCB: Hướng dẫn tổ chức các Trạm Y tế xã phường

Bộ Y tế có Công văn 5962/BYT-TCCB năm 2025 về mô hình chính quyền địa phương 02 cấp về lĩnh vực y tế. Tại đó, Hướng dẫn tổ chức các Trạm Y tế xã phường như sau:

- Duy trì các Trạm Y tế xã, phường, thị trấn thuộc Trung tâm Y tế hiện nay hoặc sắp xếp các Trạm Y tế tại cấp xã cũ thành 01 Trạm Y tế tại cấp xã mới và có các Điểm trạm Y tế tại các xã cũ để phục vụ người dân (điểm b, Khoản 1 Điều 8 Thông tư 20/2025/TT-BYT) và tiếp tục duy trì mô hình tổ chức Trạm Y tế xã theo quy định tại Thông tư số 33/2015/TT-BYT, Trạm Y tế xã vẫn thuộc Trung tâm Y tế, chịu sự quản lý toàn diện, điều hành trực tiếp của Trung tâm Y tế khu vực về công tác chuyên môn, bao gồm: y tế dự phòng, khám, chữa bệnh kết hợp, ứng dụng y học cổ truyền trong phòng bệnh và chữa bệnh; chăm sóc sức khỏe sinh sản; cung ứng thuốc thiết yếu; quản lý sức khoẻ cộng đồng…; đồng thời chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

- Đến nay, đa số các tỉnh, thành phố đề nghị và tiếp tục giao nhiệm vụ quản lý Trạm Y tế xã, phường cho cơ quan chuyên môn về y tế của tỉnh, thành phố thực hiện (chỉ có 03 tỉnh, thành phố là Hà Nội, Hưng Yên và Phú Thọ chuyển Trạm Y tế xã cho UBND cấp xã quản lý) để đảm bảo: Chủ động điều phối công tác phòng chống dịch bệnh, thiên tai lũ lụt trên địa bàn tỉnh, thành phố; công tác chỉ đạo chuyên môn phòng bệnh, khám chữa bệnh ban đầu trên địa bàn; đảm bảo điều phối luân phiên, luân chuyển cán bộ y tế từ tỉnh, thành phố về xã, từ xã này sang xã khác khi cần thiết; đảm bảo cung ứng ổn định thuốc, vật tư, thiết bị y tế cho Trạm Y tế xã triển khai thực hiệm nhiệm vụ, không làm gián đoạn đến công tác phòng bệnh, khám chữa bệnh của nhân dân. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Trạm Y tế xã chịu sự lãnh đạo của Cấp ủy xã đối với việc triển khai nhiệm vụ trên địa bàn.

- Bộ Y tế đang xây dựng chính sách điều động, luân phiên, luân chuyển cán bộ y tế của Sở Y tế, các đơn vị y tế tuyến trên về công tác tại Trạm Y tế xã; cơ chế đào tạo, thu hút, duy trì nguồn nhân lực y tế tại Trạm Y tế xã và hoàn thiện Đề án đưa 1000 bác sĩ về cơ sở để hỗ trợ các cơ sở y tế tuyến dưới. Dự kiến điều động thường xuyên cán bộ y tế từ Sở Y tế, các cơ sở y tế tuyến trên để hỗ trợ các Trạm Y tế, Phòng Văn hoá – Xã hội tại Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Bộ Y tế đang xây dựng Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trạm y tế theo xã, phường mới (thay thế Thông tư số 33/2015/TT-BYT) trong đó dự kiến: Trạm Y tế xã, phường là đơn vị sự nghiệp y tế công lập có tư cách pháp nhân đầy đủ, có trụ sở, con dấu riêng và tài khoản riêng (tương tự như chức năng nhiệm vụ trước đây, bổ sung nhiệm vụ của các lĩnh vực tiếp nhận từ ngành lao động thương binh và xã hội); về mô hình tổ chức Trạm Y tế xã mới do địa phương quyết định căn cứ theo tình hình thực tế.

Đây là loại hình đơn vị sự nghiệp y tế công lập mới, nên việc quy định chức năng, nhiệm vụ cần được cân nhắc kỹ bảo đảm tính khả thi, giúp người dân có thể tiếp cận các dịch vụ y tế cơ bản, thiết yếu ngay từ tuyến y tế cơ sở, trên cơ sở đó xác định cơ cấu tổ chức, nhân lực phù hợp. Do vậy, cần có thời gian nghiên cứu và cần đánh giá, xin ý kiến của các địa phương, đơn vị.

Trước đó, Bộ Y tế đã ban hành một số văn bản hướng dẫn đối với chức năng nhiệm vụ của Trung tâm Y tế và Trạm Y tế trong thời điểm hiện nay, cụ thể:

(1) Công văn số 2147/BYT-TCCB ngày 12/4/2025 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn định hướng sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở y tế tại các đơn vị hành chính các cấp, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp;

(2) Công văn số 4025/BYT-TCCB ngày 25/6/2025 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn định hướng sắp xếp cơ sở y tế ở địa phương khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp;

(3) Thông tư số 20/2025/TT-BYT ngày 23/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 72-NQ/TW về giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe

Tại Nghị quyết 282/NQ-CP năm 2025, Chính phủ thống nhất Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 72-NQ/TW về giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe. Theo đó chủ trương nhiều nội dung phát triển ngành y tế nói chung và các trạm y tế xã phường nói riêng. Đơn cử một số nội dung như sau:

- Đối với kế hoạch đổi mới mạnh mẽ tư duy và hành động trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, Chính phủ chủ trương tăng cường năng lực, nâng cao chất lượng và hiệu quả của y tế cơ sở, y tế dự phòng. Tập trung hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của trạm y tế cấp xã theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm cung ứng dịch vụ cơ bản, thiết yếu về phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu và các dịch vụ chăm sóc xã hội.

- Về hoàn thiện thể chế, tập trung nâng cao năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở, phát huy thế mạnh của y học cổ truyền, Chính phủ đề nghị tăng cường năng lực, nâng cao chất lượng và hiệu quả của y tế cơ sở, y tế dự phòng. Tập trung hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của trạm y tế cấp xã theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm cung ứng dịch vụ cơ bản, thiết yếu về phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu và các dịch vụ chăm sóc xã hội.

- Về nâng cao y đức, phát triển nhân lực y tế chất lượng, đồng bộ, đáp ứng sự hài lòng của người bệnh và hội nhập quốc tế Chính phủ sẽ xây dựng Đề án phát triển nhân lực y tế chất lượng cao; Đề án Phát triển nhân lực y tế cho trạm y tế cấp xã.

Xem thêm tại Nghị quyết 282/NQ-CP năm 2025 và Nghị quyết 72-NQ/TW năm 2025.