Hướng dẫn mới về tổ chức thôn, tổ dân phố theo mô hình chính quyền 2 cấp (Công văn 5607)

Hướng dẫn mới về tổ chức thôn, tổ dân phố theo mô hình chính quyền 2 cấp (Công văn 5607) (Hình từ Internet)

Ngày 28/7/2025, Bộ Nội vụ đã có Công văn 5607/BNV-VP về việc hướng dẫn một số khó khăn, vướng mắc trong thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp đối với Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk.

Công văn 5607/BNV-VP năm 2025

Hướng dẫn mới về tổ chức thôn, tổ dân phố theo mô hình chính quyền 2 cấp (Công văn 5607)

Theo đó, để phúc đáp Công văn 35/SNV-XDCQ năm 2025 của Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk về việc hướng dẫn một số khó khăn, vướng mắc trong thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Căn cứ vào nội dung Công văn, Bộ Nội vụ đã có một số về các ý kiến về khó khăn, vướng mắc trong thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp được quy định cụ thể tại Công văn 5607/BNV-VP năm 2025. 

Trong đó Bộ Nội vụ đã có hướng dẫn về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố trong thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp như sau:

- Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính của các xã, phường, có một số thôn, khu phố không còn đủ số hộ dân của một thôn/khu phố do có sự điều chỉnh địa giới hành chính. Như vậy, trình tự, thủ tục xây dựng Đề án ghép cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố hiện có thực hiện như thế nào; theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 thì thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp xã, tuy nhiên, đến nay Bộ Nội vụ chưa ban hành, sửa đổi, bổ sung các Thông tư hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp?

- Các Trưởng thôn, buôn, tổ dân phố, khu phố đến nay đã hết thời gian giữ nhiệm kỳ, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề nghị Bộ Nội vụ có văn bản hướng dẫn để địa phương triển khai thực hiện.

Từ các ý kiến trên thì Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:

- Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 đã quy định thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố của Hội đồng nhân dân cấp xã, đồng thời, để triển khai thực hiện tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố trong bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Bộ Nội vụ đã có hướng dẫn tại Công văn 4168/BNV-CQĐP năm 2025, trong đó hướng dẫn xác định loại hình tổ chức cộng đồng dân cư tại đơn vị hành chính cấp xã (mới), việc chuyển đổi thôn thành tổ dân phố hoặc tổ dân phố thành thôn và việc đổi tên thôn, tổ dân phố do trùng tên. 

Hiện nay, Bộ Nội vụ đang xây dựng dự thảo Nghị định về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách để trình Chính phủ xem xét quyết định.

- Về các nội dung liên quan đến quy trình bầu cử trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố được quy định tại Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở 2022 và Nghị định 59/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở 2022. Các quy định này đang có hiệu lực thi hành và vẫn còn phù hợp khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Xem thêm tại Công văn 5607/BNV-VP ban hành ngày 28/7/2025.