Dự thảo Nghị định quản lý chất lượng sản phẩm dịch vụ Halal

01/08/2025 10:46 AM

Dưới đây là nội dung giới thiệu dự thảo Nghị định quản lý chất lượng sản phẩm dịch vụ Halal đang được Bộ Khoa học và Công nghệ lấy ý kiến.

Dự thảo Nghị định quản lý chất lượng sản phẩm dịch vụ Halal

Dự thảo Nghị định quản lý chất lượng sản phẩm dịch vụ Halal

Bộ Khoa học và Công nghệ đã công bố dự thảo Nghị định (dự thảo 2) quản lý chất lượng sản phẩm, dịch vụ Halal.

Dự thảo Nghị định

Dự thảo Nghị định quản lý chất lượng sản phẩm dịch vụ Halal

Cụ thể, dự thảo Nghị định đề xuất quy định về quản lý chất lượng sản phẩm, dịch vụ Halal bao gồm: quy định về yêu cầu chất lượng, hoạt động đánh giá sự phù hợp, quản lý việc sử dụng nhãn và chứng nhận Halal, kiểm tra, xử lý vi phạm và chính sách hỗ trợ đối với sản phẩm, dịch vụ Halal. Áp dụng đối với:

- Tổ chức, cá nhân  sản xuất, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ Halal tại Việt Nam.

- Tổ chức thử nghiệm, tổ chức chứng nhận liên quan đến sản phẩm, dịch vụ Halal.

- Các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ Halal.

Đơn cử một số nội dung nổi bật đang được đề xuất tại dự thảo Nghị định:

* Nêu khái niệm nhiều từ ngữ, thuật ngữ liên quan đến Halal

- Luật Hồi giáo (Sharia) là hệ thống các quy tắc, nguyên tắc và luật lệ của đạo Hồi, có nguồn gốc chính từ Kinh Quaran và lời dạy, thực hành của Nhà tiên tri Muhammad (Sunnah).

- Halal theo tiếng Ả Rập có nghĩa là hợp pháp, được phép dựa trên việc đáp ứng đầy đủ các yêu cầu và phù hợp với các chuẩn mực, giá trị của đạo Hồi (Islam) theo Kinh Quaran, Luật Hồi giáo.

- Chứng nhận Halal là hoạt động đánh giá và cấp chứng nhận để xác nhận rằng một sản phẩm, dịch vụ hoặc quy trình sản xuất tuân thủ các quy định của luật Hồi giáo. Điều này bao gồm việc xác minh rằng sản phẩm hoặc dịch vụ đó là sản phẩm Halal hoặc được sản xuất từ các vật liệu Halal và thông qua một quy trình Halal.

- Nguyên liệu Halal là các loại nguyên liệu, thành phần, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến được phép sử dụng theo Luật Hồi giáo, không chứa bất kỳ thành phần nào bị xem là Haram hay Najis.

- Haram là khái niệm trong đạo Hồi có nghĩa là bị cấm hoặc không được phép theo luật Hồi giáo hoặc các quy định của đạo Hồi.

- Najis theo Luật Hồi giáo là các chất bẩn.

* Các yêu cầu đối với sản phẩm, dịch vụ Halal

(1) Sản phẩm, dịch vụ Halal phải đáp ứng đồng thời các yêu cầu chung sau:

- Tuân thủ các quy định của luật Hồi giáo về những gì được phép (Halal) và bị cấm (Haram);

- Phù hợp với các yêu cầu cụ thể được quy định trong tiêu chuẩn về sản phẩm, dịch vụ Halal mà cơ sở đã công bố áp dụng theo Điều 6 của Nghị định này.

(2) Đối với sản phẩm Halal:

- Nguyên liệu và phụ gia phải là Halal, không chứa thành phần Haram hoặc Najis; nguyên liệu động vật phải từ nguồn Halal và được giết mổ theo đúng nghi thức Hồi giáo (nếu luật Hồi giáo yêu cầu).

- Quá trình sản xuất, chế biến phải đảm bảo vệ sinh theo luật Hồi giáo và có biện pháp đảm bảo ngăn ngừa nhiễm chéo với các yếu tố không Halal.

- Bao gói, lưu trữ, vận chuyển và trưng bày phải bảo toàn tính Halal của sản phẩm, không sử dụng vật liệu Haram/Najis (cho bao bì trực tiếp) và phải tách biệt để tránh nhiễm chéo hoặc nhầm lẫn.

- Ghi nhãn phải trung thực, tuân thủ pháp luật về nhãn hàng hóa và quy định về sử dụng dấu Halal (nếu có).

- Lượng hàng hóa đóng gói sẵn phải tuân thủ pháp luật về đo lường.

(3) Đối với dịch vụ Halal: Toàn bộ quá trình cung cấp dịch vụ (cơ sở vật chất, nguyên liệu, quy trình, nhân sự) phải tuân thủ các nguyên tắc Halal và tiêu chuẩn công bố áp dụng.

(4) Khuyến khích cơ sở có quy trình kiểm soát nội bộ để đảm bảo duy trì sự tuân thủ các yêu cầu Halal.

(5) Sản phẩm Halal của Việt Nam khi xuất khẩu ra thị trường nước ngoài phải tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật, yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình chứng nhận Halal, ghi nhãn, đóng gói và các yêu cầu khác của nước nhập khẩu hoặc của các thỏa thuận, hợp đồng thương mại quốc tế đã ký kết.

- Tổ chức, cá nhân xuất khẩu có trách nhiệm chủ động tìm hiểu, cập nhật và đáp ứng các yêu cầu này.

- Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham vấn ý kiến từ các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan thương vụ Việt Nam ở nước ngoài, các tổ chức xúc tiến thương mại, các hiệp hội ngành hàng và các tổ chức chứng nhận Halal có uy tín và kinh nghiệm quốc tế để có thông tin chính xác và hỗ trợ cần thiết.

Xem thêm nội dung tại Dự thảo Nghị định.

Theo tiếng Ả Rập, "Halal" có nghĩa là "được phép" và "Haram" là những điều cấm kỵ. Với tín ngưỡng của mình, người Hồi giáo chỉ sử dụng những sản phẩm được Thượng đế (Allah) cho phép và thể hiện sự cho phép là sản phẩm đó được chứng thực Halal theo Kinh Qur’an và Luật Hồi giáo (Sharia). Các sản phẩm Halal bao gồm hầu như tất cả sản phẩm thiết yếu của cuộc sống như thực phẩm, đồ uống, thực phẩm hữu cơ, thực phẩm chức năng, dược phẩm, mỹ phẩm, dệt may, thủ công mỹ nghệ đến lĩnh vực dịch vụ như: ngân hàng, du lịch, an ninh, giáo dục và đào tạo, dịch vụ ăn uống, khách sạn, logistics.

Thị trường tiêu thụ sản phẩm Halal phân bổ khắp thế giới, từ các nước Hồi giáo đến phi Hồi giáo, từ các nền kinh tế phát triển đến đang phát triển, do các sản phẩm Halal đáp ứng nhiều tiêu chí về vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo đảm sức khỏe, chất lượng, xanh, sạch, có đạo đức trong chế biến và góp phần bảo vệ môi trường…

Thị trường Halal toàn cầu có tiềm năng rất lớn xét về quy mô dân số Hồi giáo, với khoảng 1,94 tỷ người vào năm 2022, chiếm gần 1/4 dân số thế giới. Dân số Hồi giáo sẽ tiếp tục tăng trưởng ở mức trung bình 1,5%/năm, cao gấp đôi so với dân số phi Hồi giáo (0,7%/năm) và dự kiến sẽ đạt khoảng 2,8 tỷ người và năm 2050. Theo dự báo, đến năm 2050 thế giới sẽ có 51 quốc gia có người Hồi giáo chiếm đa số, tăng 02 nước so với năm 2010 (Macedonia, Bosnia và Herzegovina).

Hiện tại, Việt Nam chưa có một khung pháp lý thống nhất và đồng bộ để quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh và chứng nhận sản phẩm, dịch vụ theo tiêu chuẩn Halal. Điều này tạo ra những khó khăn, vướng mắc cho cả cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp trong việc phát triển ngành Halal, cũng như đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng.

Do đó, việc ban hành Nghị định quản lý chất lượng sản phẩm, dịch vụ Halal là hết sức cần thiết nhằm thiết lập cơ sở pháp lý rõ ràng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững của ngành Halal tại Việt Nam, đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế và khai thác hiệu quả thị trường Halal toàn cầu đầy tiềm năng.

(Theo dự thảo Tờ trình Nghị định quản lý chất lượng sản phẩm, dịch vụ Halal)

Chia sẻ bài viết lên facebook 48

Các tin khác
Điện thoại: (028) 3930 3279 (06 lines)
E-mail: info@ThuVienPhapLuat.vn
Đơn vị chủ quản: Công ty cổ phần LawSoft. Giấy phép số: 32/GP-TTĐT, do Sở TTTT TP. HCM cấp ngày 15/05/2019 Địa chỉ: Tầng 3, Tòa nhà An Phú Plaza, 117-119 Lý Chính Thắng, Phường Võ Thị Sáu, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam Chịu trách nhiệm chính: Ông Bùi Tường Vũ - Số điện thoại liên hệ: 028 3935 2079