Toàn văn Công văn 12029/BNV-TCBC hướng dẫn chế độ chính sách đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã

Toàn văn Công văn 12029/BNV-TCBC hướng dẫn chế độ chính sách đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã (Hình từ Internet)

Ngày 13/12/2025, Bộ Nội vụ ban hành Công văn 12029/BNV-TCBC về thực hiện chế độ Nghị định 154/2025/NĐ-CP về tinh giản biên chế.

Công văn 12029/BNV-TCBC năm 2025

Toàn văn Công văn 12029/BNV-TCBC hướng dẫn chế độ chính sách đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã

Theo đó, để trả lời Công văn 4265/SNV-XDCQ năm 2025 của Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ về xin ý kiến hướng dẫn việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP về tinh giản biên chế.

Bộ Nội vụ đã có Công văn 12029/BNV-TCBC hướng dẫn chế độ chính sách đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã với nội dung cụ thể như sau:

- Về trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã kiêm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố

Khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 thì không còn chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã. 

Theo đó, khi thôi chức danh người hoạt động không chuyên trách xã nhưng vẫn tiếp tục giữ chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố thì không thuộc đối tượng nghỉ việc theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP. 

Theo đó, trường hợp ông Nguyễn Văn A từ ngày 01/7/2025 không còn giữ chức danh Phó Chủ tịch Hội Nông dân xã thì không thuộc đối tượng nghỉ việc theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

- Về trường hợp Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh cấp xã đã được hưởng chế độ trợ cấp khi thôi công tác Hội Cựu chiến binh

Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh cấp xã đã thôi làm công tác hội, hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định 150/2006/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 157/2016/NĐ-CP) và Thông tư 03/2020/TT-BLĐTBXH thì không thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Trên đây là ý kiến của Bộ Nội vụ về thực hiện quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP, đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện theo quy định

Nghị định 154/2025: Quy định về nguồn kinh phí thực hiện tinh giản biên chế

Theo Điều 11 Nghị định 154/2025/NĐ-CP thì nguồn kinh phí thực hiện tinh giản biên chế được quy định như sau:

- Đối với cán bộ, công chức; cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế do ngân sách nhà nước cấp.

- Đối với viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập

+ Đối với viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế được lấy từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp của đơn vị.

Trường hợp các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư và đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên không đủ nguồn kinh phí để giải quyết chính sách tinh giản biên chế thì được sử dụng các quỹ được trích theo quy định của đơn vị sự nghiệp công lập và nguồn kinh phí thực hiện cải cách tính tiền lương để giải quyết chính sách tinh giản biên chế.

+ Đối với viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước đảm bảo một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước đảm bảo chi thường xuyên: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế do ngân sách nhà nước cấp.

- Đối với người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động

+ Đối với người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan hành chính: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế được lấy từ kinh phí thường xuyên của cơ quan, tổ chức.

+ Đối với người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các đơn vị sự nghiệp công lập: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế được lấy từ kinh phí thường xuyên hoặc từ nguồn thu sự nghiệp của đơn vị.

- Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị có nguồn kinh phí hoạt động theo các nghị quyết, quyết định và các văn bản khác của cấp có thẩm quyền: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế được lấy từ nguồn kinh phí hoạt động theo quy định tại các nghị quyết, quyết định và các văn bản khác của cấp có thẩm quyền (nếu có).

- Đối với đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 17 Nghị định 154/2025/NĐ-CP: Kinh phí giải quyết tinh giản biên chế được lấy từ kinh phí thường xuyên của hội bao gồm nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ chi thường xuyên, nguồn từ hội phí và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Đối với đối tượng quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 17 Nghị định 154/2025/NĐ-CP: Kinh phí giải quyết tinh giản biên chế được lấy từ nguồn thực hiện chính sách đối với lao động dôi dư của doanh nghiệp đó khi chuyển đổi sở hữu, sắp xếp lại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

- Đối với đối tượng quy định khoản 4 Điều 17 Nghị định 154/2025/NĐ-CP: Kinh phí giải quyết tinh giản biên chế được lấy từ kinh phí thường xuyên của Quỹ Tài chính nhà nước ngoài ngân sách.

Xem thêm tại Công văn 12029/BNV-TCBC hướng dẫn chế độ chính sách đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã ban hành ngày 13/12/2025.