
Dự thảo Nghị định về hợp đồng xây dựng hướng dẫn Luật Xây dựng 2025
Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến Dự thảo Nghị định về hợp đồng xây dựng hướng dẫn Luật Xây dựng 2025.
Theo đó, đề xuất phân loại hợp đồng xây dựng như sau:
(1) Hợp đồng xây dựng phân loại theo tính chất, nội dung công việc thực hiện quy định tại khoản 1 Điều 82 Luật Xây dựng như sau:
(i) Hợp đồng tư vấn xây dựng (viết tắt là hợp đồng tư vấn) là hợp đồng xây dựng để thực hiện một, một số hay toàn bộ công việc tư vấn trong hoạt động đầu tư xây dựng;
(ii) Hợp đồng thi công xây dựng công trình (viết tắt là hợp đồng thi công xây dựng) là hợp đồng xây dựng để thực hiện việc thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình hoặc phần việc xây dựng theo thiết kế xây dựng;
(iii) Hợp đồng cung cấp vật tư, thiết bị lắp đặt vào công trình xây dựng (viết tắt là hợp đồng mua sắm vật tư, thiết bị) là hợp đồng xây dựng để thực hiện việc mua sắm, cung ứng vật tư và các thiết bị công trình, thiết bị công nghệ theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật để lắp đặt vào công trình xây dựng;
(iv) Hợp đồng thiết kế - cung cấp vật tư, thiết bị lắp đặt vào công trình xây dựng (tiếng Anh là Engineering - Procurement, viết tắt là EP) là hợp đồng xây dựng để thực hiện việc thiết kế và mua sắm, cung ứng vật tư và các thiết bị công trình, thiết bị công nghệ theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật để lắp đặt vào công trình xây dựng
(v) Hợp đồng thiết kế - thi công xây dựng công trình (tiếng Anh là Engineering - Construction, viết tắt là EC) là hợp đồng để thực hiện việc thiết kế và thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình;
(vi) Hợp đồng cung cấp vật tư, thiết bị - thi công xây dựng xây dựng công trình (tiếng Anh là Procurement - Construction, viết tắt là PC) là hợp đồng để thực hiện việc mua sắm, cung ứng vật tư và các thiết bị công nghệ theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật để lắp đặt vào công trình và thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình;
(vii) Hợp đồng thiết kế – mua sắm vật tư, thiết bị - thi công xây dựng công trình (tiếng Anh là Engineering - Procurement - Construction, viết tắt là EPC) là hợp đồng để thực hiện các công việc từ thiết kế, mua sắm vật tư, thiết bị đến thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình và chạy thử, nghiệm thu, bàn giao cho bên giao thầu,
(viii) Hợp đồng chìa khóa trao tay là hợp đồng xây dựng để thực hiện toàn bộ các công việc lập dự án, thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình của một dự án đầu tư xây dựng;
(ix) Hợp đồng xây dựng khác là hợp đồng xây dựng để thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực khác trong hoạt động đầu tư xây dựng ngoài các hợp đồng được nêu tại các điểm trên.
(2) Hợp đồng xây dựng phân loại theo hình thức giá hợp đồng quy định tại khoản Điều 82 Luật Xây dựng như sau:
(i) Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng có giá hợp đồng được xác định tại thời điểm giao kết hợp đồng và không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng tương ứng với nội dung, phạm vi công việc, các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, tiến độ thực hiện và các điều khoản khác đã được các bên thỏa thuận trong hợp đồng, trừ sự kiện bất khả kháng, hoàn cảnh thay đổi cơ bản, thay đổi phạm vi công việc phải thực hiện dẫn đến thay đổi giá hợp đồng hoặc các bên có thỏa thuận khác;
(ii) Hợp đồng theo đơn giá cố định là loại hợp đồng có giá hợp đồng được xác định trên cơ sở đơn giá cố định và khối lượng công việc tương ứng trong hợp đồng. Đơn giá cố định là đơn giá không thay đổi trong thời gian thực hiện hợp đồng, trừ sự kiện bất khả kháng, hoàn cảnh thay đổi cơ bản hoặc các bên có thỏa thuận khác;
(iii) Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh là loại hợp đồng có đơn giả, giá hợp đồng được sửa đổi theo các thỏa thuận trong hợp đồng. Giá hợp đồng ban đầu dựa trên cơ sở số lượng, khối lượng, công việc cần thiết với đơn giá cơ sở theo hợp đồng và chi phí dự phòng cho số lượng, khối lượng công việc có thể phát sinh, chi phi dự phòng trượt giá. Phương pháp tính trượt giá và chi phí dự phòng trượt giá theo quy định của pháp luật được các bên thỏa thuận trong hợp đồng;
(iv) Hợp đồng theo thời gian là loại hợp đồng có giá hợp đồng được xác định trên cơ sở đơn giá cho đơn vị thời gian, mức lương đã thỏa thuận theo giờ, ngày, tuần hoặc tháng nêu trong hợp đồng và chi phí phát sinh hợp lý có thể bồi hoàn;
(v) Hợp đồng theo chi phí cộng phí là loại hợp đồng mà tại thời điểm giao kết hợp đồng các bên chưa có đủ cơ sở xác định phạm vi công việc dự kiến thực hiện, các yếu tố, chi phí đầu vào để xác định giá hợp đồng(4). Nguyên tắc, phương pháp để xác định chi phí thực tế, chi phí quản lý, chi phí chung, lợi nhuận theo chi phí thực tế để thực hiện hợp đồng và các nội dung khác có liên quan được các bên thỏa thuận trong hợp đồng;
(vi) Hợp đồng theo kết quả đầu ra là loại hợp đồng có giá trị thanh toán trên cơ sở kết quả thực hiện hợp đồng được nghiệm thu về chất lượng, số lượng, khối lượng và các yếu tố khác. Yêu cầu cụ thể về số lượng, chất lượng đầu ra, biện pháp kiểm tra, đánh giá, xác định mức độ đáp ứng về chất lượng đầu ra, mức giảm trừ thanh toán, quy định về điều chỉnh giá (nếu có) và các nội dung khác được các bên thỏa thuận trong hợp đồng;
(vii) Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm là loại hợp đồng có giá trị thanh toán được xác định trên cơ sở tỷ lệ phần trăm ghi trong hợp đồng nhân với giá trị công việc được thực hiện;
(viii) Hợp đồng hỗn hợp là hợp đồng có giá hợp đồng được sử dụng kết hợp các loại giá hợp đồng nêu tại các điểm trên phù hợp với tính chất của từng loại, nhóm công việc trong hợp đồng;
(ix) Hợp đồng xây dựng khác là hợp đồng xây dựng theo hình thức giá hợp đồng khác ngoài các hợp đồng được nêu tại các điểm trên.
(3) Ngoài các loại hợp đồng theo quy định tại khoản (1) và (2), hợp đồng xây dựng còn được phân loại theo mối quan hệ của các bên tham gia trong hợp đồng và phân loại theo các tiêu chí khác phù hợp với thông lệ quốc tế. Hợp đồng xây dựng còn được phân loại theo mối quan hệ của các bên tham gia trong hợp đồng quy định như sau:
(i) Hợp đồng thầu chính là hợp đồng xây dựng được giao kết giữa chủ đầu tư với nhà thầu chính.
(ii) Hợp đồng thầu phụ là hợp đồng xây dựng được giao kết giữa nhà thầu chính với nhà thầu phụ.
(iii) Hợp đồng giao khoán nội bộ là hợp đồng giữa bên giao thầu và bên nhận thầu thuộc một cơ quan, tổ chức.
(iv) Hợp đồng xây dựng có yếu tố nước ngoài là hợp đồng xây dựng được giao kết có sự tham gia của nhà thầu nước ngoài.
Xem thêm tại Dự thảo Nghị định về hợp đồng xây dựng hướng dẫn Luật Xây dựng 2025.