Đề xuất bổ sung trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính có quyền giải trình

Đề xuất bổ sung trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính có quyền giải trình

Mới đây, Bộ Tư pháp đã công bố Tài liệu thẩm định dự thảo hồ sơ chính sách Luật Xử lý vi phạm hành chính, trong đó có Dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính - dự thảo do Bộ Công an chủ trì soạn thảo.

Tại đây, Bộ Công an đề xuất bổ sung trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính có quyền giải trình.

Theo khoản 1 Điều 50 Dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính, đối với hành vi vi phạm hành chính thuộc một trong các trường hợp sau đây thì cá nhân, tổ chức vi phạm có quyền giải trình:

- Hành vi vi phạm hành chính mà pháp luật có quy định hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn;

- Hành vi vi phạm hành chính mà pháp luật có quy định hình thức xử phạt đình chỉ hoạt động có thời hạn;

- Hành vi vi phạm hành chính mà pháp luật có quy định hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; (Bổ sung)

- Hành vi vi phạm hành chính mà pháp luật quy định mức tối đa của khung tiền phạt đối với hành vi đó từ 15.000.000 đồng trở lên đối với cá nhân, từ 30.000.000 đồng trở lên đối với tổ chức;

- Hành vi vi phạm hành chính mà mức phạt tiền tính theo tỷ lệ hoặc số lần giá trị khoản thu trái pháp luật từ 15.000.000 đồng trở lên đối với cá nhân, từ 30.000.000 đồng trở lên đối với tổ chức. (Bổ sung)

Cá nhân, tổ chức vi phạm có quyền giải trình trực tiếp hoặc bằng văn bản với người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính hoặc người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính hoặc người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm xem xét ý kiến giải trình của cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính để ra quyết định xử phạt, trừ trường hợp cá nhân, tổ chức không yêu cầu giải trình.

Theo Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành, đối với hành vi vi phạm hành chính mà pháp luật có quy định hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn hoặc quy định mức tối đa của khung tiền phạt đối với hành vi đó từ 15.000.000 đồng trở lên đối với cá nhân, từ 30.000.000 đồng trở lên đối với tổ chức thì cá nhân, tổ chức vi phạm có quyền giải trình trực tiếp hoặc bằng văn bản với người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm xem xét ý kiến giải trình của cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính để ra quyết định xử phạt, trừ trường hợp cá nhân, tổ chức không yêu cầu giải trình.

Cơ sở pháp lý: Khoản 1 Điều 61 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (được sửa đổi tại Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020).

Đề xuất bổ sung trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính có quyền giải trình (Hình từ Internet)

Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính năm 2026

Việc xử phạt vi phạm hành chính phải tuân thủ các nguyên tắc được quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (được sửa đổi tại Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020), cụ thể:

- Mọi vi phạm hành chính phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và phải bị xử lý nghiêm minh, mọi hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo đúng quy định của pháp luật;

- Việc xử phạt vi phạm hành chính được tiến hành nhanh chóng, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, bảo đảm công bằng, đúng quy định của pháp luật;

- Việc xử phạt vi phạm hành chính phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng;

- Chỉ xử phạt vi phạm hành chính khi có hành vi vi phạm hành chính do pháp luật quy định.

Một hành vi vi phạm hành chính chỉ bị xử phạt một lần.

Nhiều người cùng thực hiện một hành vi vi phạm hành chính thì mỗi người vi phạm đều bị xử phạt về hành vi vi phạm hành chính đó.

Một người thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính hoặc vi phạm hành chính nhiều lần thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm, trừ trường hợp hành vi vi phạm hành chính nhiều lần được Chính phủ quy định là tình tiết tăng nặng;

- Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành chính. Cá nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp chứng minh mình không vi phạm hành chính;

- Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.