Lý do đề xuất khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào với xăng dầu (dự thảo Nghị quyết)

Lý do đề xuất khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào với xăng dầu (dự thảo Nghị quyết) (Hình ảnh từ Internet)

Ngày 27/3/2026, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 3743/BTC-CST về việc xin ý kiến thẩm định về Nghị quyết của Quốc hội về điều chỉnh mức thuế BVMT, thuế GTGT, thuế TTĐB đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay.

Công văn 3743 /BTC-CST

Lý do đề xuất khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào với xăng dầu (dự thảo Nghị quyết)

Cụ thể, tại dự thảo Nghị quyết đề xuất điều chỉnh mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay như sau:

(1) Mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng (trừ etanol), dầu diezel và nhiên liệu bay là 0 đồng/lít.

(2) Xăng, dầu diezel và nhiên liệu bay thuộc đối tượng không phải kê khai, tính nộp thuế giá trị gia tăng nhưng được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào.

(3) Mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng các loại là 0%.

Đề xuất xuất dự kiến áp dụng kể từ ngày 16/4/2026 đến hết ngày 30/6/2026, trừ trường hợp đáp ứng yêu cầu cấp bách về đảm bảo phát triển kinh tế xã hội, ổn định thị trường xăng, dầu, Chính phủ ban hành Nghị quyết điều chỉnh thời gian áp dụng quy định tại Nghị quyết này cho phù hợp.

Lý giải cho việc xăng, dầu diezel và nhiên liệu bay thuộc đối tượng không phải kê khai, tính nộp thuế giá trị gia tăng nhưng được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào, dự thảo Nghị quyết giải đáp:

- Luật Thuế GTGT quy định 03 mức thuế suất là 0%, 5% và 10%. Mức thuế suất 0% áp dụng đối với hàng hoá, dịch vụ xuất khẩu (theo thông lệ quốc tế). Mức thuế suất 5% áp dụng đối với hàng hoá, dịch vụ thiết yếu cho đời sống và hàng hoá, dịch vụ là đầu vào sử dụng cho sản xuất nông nghiệp. Mức thuế suất 10% áp dụng đối với các hàng hoá, dịch vụ thông thường khác.

- Tại Quyết định số 482/QĐ-TTg đã quy định xăng, dầu diezel và nhiên liệu bay thuộc đối tượng không phải kê khai, tính nộp thuế GTGT nhưng được khấu trừ thuế GTGT đầu vào áp dụng đến hết ngày 15/4/2026. Sau thời hạn áp dụng trên, xăng, dầu diezel và nhiên liệu bay được áp dụng mức thuế suất 8% từ ngày 01/7/2025 đến hết năm 2026 theo Nghị quyết 204/2025/QH15 của Quốc hội về giảm thuế GTGT.

Theo Bộ Công Thương hiện nay, trong cơ cấu các yếu tố cấu thành giá cơ sở xăng dầu, thuế GTGT chiếm khoảng 7,41% đối với xăng, dầu diezel và nhiên liệu bay. Với tình hình thực tế, bối cảnh cấp bách biến động của giá xăng dầu thế giới, cần các biện pháp ứng phó nhanh, Bộ Công Thương đề xuất giảm ở mức tối đa đối với thuế GTGT.

Do vậy, trên cơ sở đề xuất của Bộ Công Thương, để đảm bảo đúng thông lệ quốc tế, dự thảo Nghị quyết quy định xăng, dầu diezel và nhiên liệu bay thuộc đổi tượng không phải kê khai, tính nộp thuế GTGT nhưng được khấu trừ thuế GTGT đầu vào.

Thuế GTGT là thuế gián thu và được tính vào giá bán của hàng hóa. Theo đó, nếu xăng, dầu diezel và nhiên liệu bay thuộc đối tượng không phải kê khai, tính nộp thuế GTGT thì sẽ làm hạ giá bán lẻ các mặt hàng tương ứng với phần thuế GTGT cấu thành trong giá.

* Lưu ý: Trong thời gian Nghị quyết này có hiệu lực thi hành (đối với trường hợp dự thảo Nghị quyết được thông qua):

- Các văn bản quy phạm pháp luật có quy định mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay khác quy định tại Nghị quyết này thì thực hiện theo quy định của Nghị quyết này.

- Cơ sở kinh doanh, người nhập khẩu xăng, dầu diezel và nhiên liệu bay không phải kê khai, tính nộp thuế giá trị gia tăng khi bán ra và ở khâu nhập khẩu.

- Các nội dung khác mức thuế quy định tại Nghị quyết này được thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về thuế, pháp luật về quản lý thuế và pháp luật có liên quan.

Xem thêm Công văn 3743/BTC-CST ban hành ngày 27/3/2026.